【大纪元2014年02月08日讯】（大纪元记者张岳编译）加州公共政策研究所(PPIC)1月份发布了名为“加州的未来”的长篇报告，内容涵盖经济、环境、医保、教育、住房、政治、人口、治安、水资源等多个领域。
多项经济指标显示，加州经济正在从大萧条中强劲复苏，失业率是过去五年来最低，而就业人数则是四年来新高。因为房地产市场的复苏，建筑行业是主要的就业增长 之一。高技能行业也在强劲增长，并预计会持续至少十年。然而，还有太多加州居民仍然失业或就业不足，加州平均家庭年收入在下滑。根据PPIC在2013年9月全州调查，46%的人看好2014年经济，另外44%的人持相反看法。
加州经济与全美步调一致
加州经济总体的增长速度与就业增长紧密遵循全美的增长速度。在过去30年，加州和全美就业年平均增长率约为1.3%，在2013年均连续第四年实现就业增长。在过去的两年中，加州和美国的就业增长超过了长期平均水平，年增长率为1.5%至1.8%之间。
加州失业率长期高于全美水平
2013年12月，全国的失业率为6.7%，加州为8.3%，在51个州(特区)中倒数第五。在过去20多年，加州失业率一直高于全国水平，即使是在90年代，借助于科技创新热潮，加州就业增长超越全国水平。这看似矛盾，但PPIC认为，这是由于加州的人口增长率多年来高于全美水平，而就业增长率长期持平。
平均家庭收入有较大跌幅
受失业率长期居高不下的影响，加州2012年（最新数据）平均家庭收入为57,000元，比2011年略高，但仍比2008年衰退前低10%。全美平均家庭收入约为51,000元。本科学历的平均收入（90,000美元）超过高中学历平均年收入（40,000美元）的两倍。
人力成本高，但人均产出也高
职业和行业差异调整之后的加州工人平均工资比全国平均水平高出12%，但人均产出高出全国平均水平13%。所有加州的近邻，内华达，俄勒冈和亚利桑那的员工人均薪资和产出都较加州低。
税负高 区域经济差异大
加州在许多商业环境排名中一直靠后，主要是因为税收和做生意的各项费用高。但加州劳动力的技能水平普遍较高，这是一个优势。
另外，加州区域间经济差异是显着和长期的。中部地区的失业率往往高于城市和沿海地区。即使同是沿海城市地区，也存在较大差异。
房价较高且在一直持续
加州平均房价连续16个月持续上升。根据Zillow网站数据，在2013年8月，全美平均房价162,100美元，而加州为383,300美元。即使在萧条期，加州房价也要比全美贵很多。这使得一些企业选择离开加州。在过去的一年，加州住房价格中位数涨幅最大地区为Vallejo都会区（2013年比2012增长41%），其次是Stockton 和 Modesto（均为35%）。
制造业萎缩， 建筑、服务业增长
2013年8月制造业工人占加州就业人口的9%，较去年同期，制造业就业人数小幅下跌，而几乎所有其他行业就业都在增长。在经济衰退期间，建筑业萎缩得最厉害。随着房地产市场反弹和现有住房供应量不足，建筑业的就业正在反弹。在过去的一年，建筑业就业人数同比增长约5%，预计到2020年，建筑业就业人口将增长26%，成为增长最快的行业之一。服务业、贸易，包括专业服务、教育和卫生保健行业的就业预计也将在未来十年快速增长。
增加就业是加州经济增长的关键
加州经济正在继续复苏，但速度有些缓慢：约160万加州人口仍然失业，将近经济衰退前失业人数的两倍。PPIC建议，创造就业机会和增加全职的工作，是加州经济复苏的关键。无论是在短期还是长期，就业增长都是促进加州经济繁荣的最佳途径。同时PPIC建议经济政策制定者们，激励企业，并培育技术熟练的员工队伍非常重要。
不要把所有希望寄托在一个行业
虽然电影、高科技、酿酒等行业在加州高度集中，但加州的经济其实很多元化。经济政策不应顾此失彼，而应反映和照顾到加州经济的多样性。
新兴的行业总是诱人的，比如目前的清洁能源行业，但新兴行业充满不稳定性，例如此前经历过的互联网和房地产业泡沫经济。有些行业炒作的很热闹，可能最终没有大的起色。
PPIC建议经济发展政策中有两大块不可或缺，一是针对创新性的、可能成为加州下一个热点的；一是针对稳定增长的行业，如医疗保健行业等。
通过教育促进经济机会
即使是经济大萧条期间，受过高等教育的人受影响程度相对低一些，并有可能在接下来的经济复苏期抓住更好的机会，快速恢复和发展。高等教育和熟练技工教育对加州的经济福祉是非常必要的。◇
