【大纪元2014年04月07日讯】（大纪元记者任义报导）有学者称过去20年中共政府的财政收入增速差不多每年都是GDP增速的两倍，官方人士推算人均税负已经达到1.6万元，远远高于中国社科院2月公布的人均万元税负的数字。中共政府征税冲动和不受任何制约，并且乱收费和罚款等非税收增速高企，更令民众哀叹每一天都在被吸血。
财收20年增速是GDP增长两倍 人均税负远超万元
作为官方智库的中国社会科学院财经战略研究院2月14日发布报告显示，按最小口径统计，2013年人均宏观税负近万元，并且，这其中还不包括数不清的各种杂费。中国社科院学部委员、财经战略研究院院长高培勇在当天的发布会上直言，中国现在已经迈入“人均万元税负阶段”，这个水平已经不低了。
另据大陆其他学者和官方人士推算，得出的数据远高于上述的结论。据《南方都市报》4月6日报导，复旦大学经济学院教授韦森称：“从1994年实行分税制改革之后，财政收入的增速几乎每年都是GDP增长的两倍，GDP增1元，财政收入增2元。”
官方数据显示，从1994年至今的20年间，中共政府的财政收入增加40多倍，而民众的收入这20年只增加七倍多。政府财政收入每年高于GDP增速2倍，导致初次分配中城乡居民可支配收入直接下降。2013年中共财政收入12.9万亿元，中国民众的人均纳税接近万元，比政府报告中所给出的2013年7亿多农民人均纯收入8,896元还高。
官方人士的推算更高，中共中央党校国际战略研究所副所长周天勇发博文认为，2013年的中共各级政府的财政收入为12.9万亿仅仅是预算内收入，政府全口径的政府收入都是老百姓的负担，不能按照窄口径算。需要在12.9万亿基础上加上土地财政收入4.1万亿，社会保险收入2.7万亿，一共19.7万亿。平均到13.6亿人口，就是1.44万元，这是每个人承担的真实负担。
周天勇强调，在财政收入中，还有很多收费项目没有进入预算，具体数字不清楚，估计有1万亿-2万亿元左右。全部口径的政府收入大概21.7万亿左右，占GDP的比重达到38%，人均达到1.6万元。
中共政府征税冲动和不受任何制衡是根源
周天勇推算得出的结论远远高于人均万元税负的说法。近些年来，尽管在《福布斯》杂志公布的世界一些主要国家的税负痛苦指数排行榜，中国的排名一直位列前三名，但是中共的财政部和国税总局一再对此加以否认，并一直认为中国的宏观税负不高，因而从来没有真正把减税富民考虑在内。
从2000年以来，按照每年政府工作报告当年的财税增长目标和当年的实际完成情况，中共政府的财政收入每年差不多都完成当年预算目标的170%以上，有些年份都超过预算目标的200%甚至超过300%。因为各级政府均把税收增长当做一个政绩来考核，把税收的高速增加视为自己工作的成就，导致各级财税部门总是层层加码。
有民众称，因为日常生活几乎每一天都在和税收打交道，每一天都在被吸血。中国人在这样现实下想不苦不累都不可能，最痛苦的是要养中共两套人马，一套负责管制中国人日常生活，一套负责管制中国人精神生活。
经济学家拉弗创造了一个“拉弗曲线”，认为在所有的刺激中，税率的变动是最重要的因素。税率变动影响着劳动力的供应及其结构，影响着储蓄、投资以及各种有形的经济活动。但中共征税之后要维持庞大的官僚机构的运行，中国现在的财政供养人口，包括退休人员，总共大约是6,970万人，规模很大。
非税收入三年增速超财政 引起专家警惕
中共财政部数据显示，2013年财政中非税收入18,646亿元，比上年增长12.1%。相比之下，2013年中国GDP增幅仅为7.7%，公共财政收入增幅也只是10.1%。查阅中共财政部历年数据发现，中国非税收入增长快于财政收入的局面已持续3年。在有的年份，二者之间的增速差距竟高达16.9个百分点。
官媒4月4日报导，中国财税法学研究会副会长、中国政法大学财税法研究中心主任施正文教授在接受采访时表示，“非税收入的重要组成部分是政府的收费、罚款，而对企业来说，不管是税还是各种收费、罚款，都是从它兜里往外掏钱。”地方政府财力小，仅靠收税又收不到那么多的钱，自然会想方设法打非税收入的主意。
今年的中共两会上，福建省经济和信息化委员会主任周联清提交的一份《全国性及中央部门和单位行政事业性收费项目目录》显示，目前中共有关部门涉企收费项目包括基金类收费项目30项，行政事业项收费197大项，涉及收费部门46个。大部分的收费项目下还派生出许多细项，一些进出口企业反映，有些大小收费项目多达1,000多项。
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（责任编辑：刘晓真）
