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华埠摊贩案(八):获特批 尹春苦尽甘来

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【大纪元2014年06月14日讯】导读:在纽约,想加入街头摊贩的行列并不容易,市府限制街头摊贩数量,无证经营者时刻都面临着被逮捕或罚款的风险。由于供过于求,除了退伍军人外,市消费者事务局不受理普通摊贩营业执照的排队申请已经21年了,消费局长曼宁(Julie Menin)之所以动用局长特权特批尹春临时执照,是因为在这个卖玉镯饰品的江苏女性背后,有着一个感人的外来移民故事。

(大纪元记者蔡溶纽约报导)6月13日上午,尹春在社区人士李宗保和管律师的陪伴下,从纽约市消费者事务局领到了写着自己姓名的普通摊贩执照,终于可以正正当当的上街摆摊了,她欣喜的说:“期盼14年,我终于实现了梦想,感激我的恩人李宗保和管律师,千言万语只能并为一句:他们惜老助贫,是华人之光!”

路边摊撑起一个家

1998年4月,32岁的尹春从江苏到广州服装批发市场进货,初识了同样在这里进货的52岁美籍华人郑智辉,数个月后,两人步入了婚姻殿堂。

尹春与郑智辉1998年的结婚照。(蔡溶/大纪元)

当时,尹春只是想到美国追求“美国梦”,不料,婚后半年郑智辉中风,并被检查出严重糖尿病,必须坐轮椅代步。家庭的担子一下都落在尹春一个人身上。

移民在美国找到工作并不容易,很多人由于语言障碍又没有一技之长,只好走上街头贩卖商品,郑智辉幸运的在1992年最后一批获得消费局的普通摊贩执照,对于尹春来说,做小生意是他们唯一可以养家糊口的路。

但法律规定必须摊主本人执业,任何人不能代理销售。刚开始,有“合法经营身份”的郑智辉每天坐着轮椅陪尹春出工。4年后随着两个孩子的相继出生,以及郑智辉病情的恶化,巨大的生活压力,几乎要把尹春压垮了。

“那个时候大孩子才1岁多,我肚子里又怀了一个,生两个孩子都是自己一个人去医院,身边一个亲人都没有,我老公又有病不能自理,家里就像有三个孩子一样。”尹春回忆往事,不禁情绪激动。

在申请政府福利的时候,尹春诚实回答家中还有存款,没能获得家庭护理的服务。有6年的时间,一家人为了生计要全家都出动。尹春说:“以前出工,无论是下雨、严寒还是酷暑,一家人都要跟着,我老公身体不行,挺不住了,他有严重的高血压和糖尿病。突然下雨了,孩子和老公连躲都来不急,有时让他和孩子先回去,他说不放心我,怕我被警察抓,他的脾气非常固执。”

郑智辉的糖尿病症状愈加严重,小腿就像在糖水罐头里泡的苹果,浮肿溃烂。他们夫妇面对的最大的问题是,郑智辉越来越不能陪尹春出工了。

左思右想,尹春还是冒险继续上街摆摊,但是郑智辉不在身边,尹春不断遭到警方查处,最近半年被抓捕了11次。她无奈的说:“没有办法,为了生活,为了一个家只好忍受这些了,生活太不容易了。”

“人在做,天在看”用善良维护家庭

为了美国梦,背井离乡,这并不是尹春原先梦想的好生活。有些华人结婚后三、四年,绿卡一到手,就劳燕分飞,周边的人曾经对尹春表示不解:为何对残疾的郑智辉不离不弃,而且还要生孩子?

“他是一个好心的男人。两个孩子是天赐给我的。”尹春说,为了这个家庭,她不管别人怎么说,还是坚定了自己的决心。“我相信人在做,天在看。如果不是他,我不会来到美国,也不可能实现我的梦想,不管生活如何变故,我都要坚强的面对。”她也相信两个儿子将来一定不会辜负她和这个家。

社区人士出手相助

在尹春一家的命运跌入低谷的时候,她遇到了李宗保。

李宗保是布碌崙非牟利机构“松柏之家社区服务中心”董事局的主席,同时是曼哈顿中城一家公司的CEO。2个月前,他路过唐人街一个摊贩档时,摊主告诉他:坚尼路大班饼家前摆卖翡翠饰品的那个女人,如何凄惨。李宗保于是走到尹春面前,又走到其他小贩面前,倾听他们的需求。

作为中国移民的第四代,李宗保已完全融入当地的主流社会,不过,在他的心里对新移民仍有感情,对外来移民在纽约谋生的艰辛之处感同身受,他说,他始终记得父亲的教导“尽自己的能力去帮助别人。”

“他们要自食其力,都是辛苦打工的人,代表着美国,代表这个移民国家,我们应该鼓励努力工作的新移民,并且支持他们。”李宗保说,尹春一人照顾全家生活,是社区的英雄,伟大的母亲。

(左起)李宗保、管律师、尹春走出消费者事务局。(蔡溶/大纪元)

为挑战现有的政府法规,李宗保开始了不屈不挠的努力。他组织同胞到第二社区委员会例会上请愿,联络好友管律师(Julia Kuan)为小贩们上庭辩护,同时找遍所有他能找到的民选官员,甚至带着尹春和另一名唐人街小贩黄太到市长白思豪的瑰西园官邸参加活动。

布碌崙区的纽约州参议员高顿、曼哈顿区长布鲁尔在尹春困难的时候,写信向消费局支持尹春,市议员陈倩雯也表示支持,李宗保的旧同事Michael Gaspard也帮着积极游说市长。通过许许多多人的努力,在短短两个月内,不但曼哈顿检察官撤销了对尹春的所有11项指控,如今,曼宁在市长的支持下,给尹春特批了合法经营许可。

消费局长行使局长特权特批

这起案例并非政府的执法标准不统一。消费局局长曼宁在13日的声明中说,了解郑、尹一家的遭遇后,她“立即下令对现有法律进行彻底的审查,以图找到一种方式,让这个家庭能维持生计。”

曼宁(中)曾担任第一社区委员会主席7年,911事件后为了华埠和下城地区的经济发展,她做了很多努力和计划,了解小商家的不易。图为去年曼宁在中华总商会董事长于金山(右)陪同下访问中华公所主席吴国基(左)。 (蔡溶/大纪元)

最终,上任刚一个月的曼宁在法律规定的职权范围内解决了难题,既确保了执法的一致,又解决了社区的问题。人们看到,在强调法律和人权的美国,保持法律尊严的同时,也有包容、理解、善意与帮助。重要的是,当常理为社会所公认时,法律的立法和执行中过于严厉或者明显错误的情况,最终会得到修正。
准备好所有材料、签字,准备拿取夜思梦想的牌照,这个时刻尹春等了14年。(蔡溶/大纪元)

唐人街小摊贩黄太致电,尹春高兴的与好友分享喜悦。(蔡溶/大纪元)

纽约市消费者事务局的办公室在为尹春拍证件照,个头矮小的尹春站在小凳子上,才够的着摄像头。(蔡溶/大纪元)

消费局同时还探寻修改法律的可行性,在特定条件下,允许转让执照,以免“尹春案”再次发生,届时尹春也将获得正式牌照。曼宁在声明中说,目前她将继续为困难家庭“个别事例个别处理,直至新法规的推行。”

对华人社区的启示

无偿为小贩们打官司的管律师说,希望华人能从尹春的故事中得到启示:“如果你见到不公时,别害怕站出来,这个国家赋予我们这个权力,大家一起努力,最终你会得到公正。”

李宗保说,这件事留给社区更多的思考是:华人一定要积极参政,踊跃投票,选出能真正帮助民众的官员,在美国和这个世界上,要维护华人自己的权利,不能完全依靠他人。

尹春难以用言语表达内心的激动,不断的感谢李宗保、管律师、民选官员和美国政府对他们一家关心和帮助。尹春说:“在我坎坷当中,李先生就像太阳,给我们全家带来了更多的正能量。法庭内外,他们齐心合力,真是让人感动的一幕。”

尹春和她的玉镯饰品小摊。(蔡溶/大纪元)

“那段苦日子都已过去,我要感谢美国政府长时间对我家庭关心和照顾,我非常热爱美国,更热爱美国政府,美国政府万岁!”拿到崭新的牌照,尹春一家人的生活将从此展开新的一页。

(责任编辑:季平)

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