【大纪元2014年07月19日讯】马航MH17班机周四失联，后在乌克兰境内遭飞弹击落，造成四个月内第二次马航空难。惨剧再次引发针对国际空难法律赔偿之相关讨论。
《蒙特利尔公约》简介
1971年《蒙特利尔公约》(The Montreal Convention)，全称为《制止危害民用航空安全的非法行为的公约》（The Convention for the Suppression of Unlawful Acts Against the Safety of Civil Aviation），于1971年9月23日在蒙特利尔签署，1973年1月26日生效。 《海牙公约》惩治的犯罪主要针对非法劫持或控制正在飞行中的航空器，但是，危害国际航空安全的犯罪无处不在，世界各地还经常发生直接破坏航空器的犯罪，甚至发生破坏机场地面上正在使用中的航空器及其航行设施等犯罪。基于犯罪行为的多样性，《海牙公约》显然不足以维护国际民用航空运输的安全。1970年2月初，正当国际民航组织法律委员会举行第17次会议讨论草拟海牙公约时，在2月21日的同一天里，连续发生了两起在飞机上秘密放置炸弹引起空中爆炸的事件，震撼了整个国际社会。于是，国际民航组织准备起草一个非法干扰国际民用航空（非法劫机之外）的公约草案，即后来的《蒙特利尔公约》草约。 《蒙特利尔公约》的目的是为了通过国际合作，惩治从地面破坏航空运输安全的犯罪行为，使之成为《海牙公约》的姊妹篇。
恐怖袭击，谁承担责任？
假如空难是恐怖活动所为，如果马来西亚政府没有支持或资助这些恐怖份子的恐怖活动，那么马来西亚作为国家来讲，是不需承担国家责任的。但是，马来西亚作为一个国家，负有保障国际民航安全的义务，即应在安检、安保等措施上达到国际民航的有关标准；反之，马来西亚应承担相应的责任。
根据《蒙特利尔公约》第19条规定，假设飞机因遭到恐怖袭击等第三方因素而迫降，飞行员无法采取任何措施避免延误的情况下，航空公司不承担责任。如果航空公司能证明事故完全是由第三人即恐怖份子造成的，自身没有过错或不当行为，赔偿额上限为不超过11.3万特别提款权。
若飞机失事，家属如何索赔？
对于所有空难罹难者及受伤乘客来说，一般可以通过两个途径得到赔偿。一是商业保险，包括乘客本人自行购买及航空公司、旅行社等代为购买的航空意外险；一是责任赔偿，即发生事故的航空公司根据相关国内法及国际法所必须担负的赔偿。责任赔偿根据空难发生地、乘客国籍、承运人等条件的不同而适用不同的法律，在具体赔偿金额上往往有很大差距。
MH17投保战争险 被击落有保险赔偿
由于碰撞损伤属于机身保险，而乘客属于责任保险，因此通常情况下，飞机都由几家公司共同承保。在这个案例中，安联保险既承担了机身险，也承担了责任险。这架飞机还投保了战争险。如果证实该飞机确实是被击落的，那么战争险就可能适用。德国安联保险公司(Allianz SE)周五也宣称，该公司是在乌克兰东部坠毁的马来西亚航空公司(Malaysia Airlines)客机的主要再保险公司。这一客机的价值估计为9,730万美元。
哪些国家拥有管辖权？
对于航班、机组人员责任的追究，主要由航空器国籍国进行管辖。如果是恐怖袭击造成的，航空器的国籍国拥有管辖权。由于机上还有很多其他国家的国民，所以相应国家也有管辖权。另外，根据《海牙公约》和《蒙特利尔公约》，所有发现犯罪嫌疑人的国家都有管辖权。
飞机空难有索赔时效吗？
根据《蒙特利尔公约》，索赔在确认空难发生之日起两年内起诉就可以，所以不用担心因延误时机无法获赔。
索赔金额如何计算？
无论航空公司是否有过错，都要对乘客的人身伤亡承担11.3万特别提款权。如果旅客的人身伤亡是由航空公司的过错造成的，比如，发生坠机事故是因飞机年久失修，飞行员无资质等，则航空公司要承担责任无限制，也就是超过120万的部分，都要进行赔偿。
但是，损失不是由航空公司或者其受雇人、代理人的过失或者其他不当行为、不作为造成的；损失完全是由第三人的过失或者其他不当作为、不作为造成的。比如，是由恐怖份子造成的，航空公司就不用在120万的基础上再进行赔付。
根据公约规定，乘客家属如因丧失亲人十分悲痛而提出精神抚慰金的请求，没有法律根据，不会得到法院的支持。
索赔流程
如果证实了是空难，航空公司都会提供遇难者的名单，这就是一个最主要的证据之一。另外，家属还要向法院提供订票记录，支付记录作为证据。更重要的是，在索赔环节，家属要提供遇难乘客的收入证明、单位开的工作证明，包括退休年龄等，提交给法院，作为赔偿数额确定的依据。
何时可以着手索赔？
根据国际惯例，航空公司一般会在事件发生后48小时内对航班所发生的事件进行定性。一般来讲，事件定性后，家属可开始着手索赔事宜。
一般多久能结案？
航空公司的赔偿问题多是通过和解或者起诉后再达成和解的方式解决的，较少有通过诉讼判决的方式解决。
所以，空难赔偿的结案速度通常是看双方达成和解的速度，如果航空公司处理积极，赔偿方案得当，遇难者家属认可，一般几个月时间即可得到赔偿。 如果以诉讼结案，需要根据诉讼管辖地法院的法律判断，但空难事件的诉讼可能需要传唤大量证人、专家，又涉及跨国主体，按照正常诉讼程序进行可能会耗费数年之久。◇
