谢正权律师专栏

EB-5投资移民常见疑问问答之十

谢正权律师 罗厚民律师

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这是系列EB-5投资移民常见问答的续篇之十。如果想阅读EB-5投资移民常见问答的前九篇文章,请参阅我所投资移民专栏http://www.xielaw.com/cn/eb-5-investor.html或者投资移民网http:// www.eb-5.cn.

读者问:投资移民申请的主申请人提交的临时绿卡转成正式绿卡的申请是否一定包括副申请人(家庭成员)的临时绿卡转正式绿卡的申请?换句话说,如果主申请人递交了临时绿卡转成正式绿卡的申请,副申请人(家庭成员)就不需要再交临时绿卡转正式绿卡的申请?

谢律师答:当主申请人递交临时绿卡转成正式绿卡的申请时,如果副申请人拿临时绿卡未达到至少21个月,副申请人必须提交他/她自己独立的临时绿卡转成正式绿卡的申请。

读者问:投资移民申请被批准后,投资人获得临时绿卡。当初批准的投资移民申请对后来的临时绿卡转成正式绿卡申请有什么影响?

谢律师答:当初批准的投资移民申请在审理临时绿卡转成正式绿卡申请会得到尊重。然而,如果当初申请的基本情况有重大改变,或者发现欺诈行为或失实陈述,或发现当初的投资移民申请批准法律上有缺陷,临时绿卡转成正式绿卡申请可能不能被批准。

读者问: 我知道临时绿卡转成正式绿卡时投资创造出来的工作机会是关键。移民局需要投资创造什么样的工作机会?

谢律师答:分三种工作机会:直接工作机会,间接工作机会和衍生的工作机会。因此,要看什么方式投资。如果是投资移民直接管理的投资(100万或50万),只能是直接工作机会。如何计算直接工作机会?除提供I-9表之外,还要提供其它证据。还必须是全时制(Full Time)工作机会。移民局表示,如果某一工作职位将持续两年,该职位上的实际雇员可以是不同的人,每天或者每个星期更换。

读者问:投资50万的区域中心可以用间接工作机会来符合转正式绿卡的条件,对吗?如何计算间接工作机会?

谢律师答:是的。间接工作机会根据经济学家的模型分析得出的。通过输入/输出模型分析数量化的间接就业职位可被当作全职职位,因此符合EB-5要求。全职职位的问题只与直接工作职位的分析有关。

读者问:目前经济形势不好。投资移民有投到“陷入困境的企业”(Troubled Business)。移民局对着方面的投资有没有什么新指示?

谢律师答:陷入困境的企业必须有至少10名雇雇员。 EB-5区域中心可以将投资后保留下来的间接就业机会计算在内以获得陷入困境的企业资格。移民局表示,投到“陷入困境的企业”的投资移民可以申请加快审理。

读者问:现在很多投资项目和房地产有关。建筑项目上的建筑工人职位算不算投资移民需要创造的工作机会?

谢律师答:直接的或间接的建筑工作职位,只要能持续至少两年以上,都算作永久工作。

读者问:那么独立合同工(Independent Contractors)算不算投资移民申请创造的工作机会?

谢律师答:不算。

读者问:半工(Part Time)算不算投资移民申请创造的工作机会?如果不算,几个半工职位能否折算成投资移民申请需要的一个全时制工作?

谢律师答:半工不算投资移民申请创造的工作机会。几个半工职位不能折算成投资移民申请需要的一个全时制工作。

读者问:投资移民转正式绿卡需要的工作机会必须在什么时间内创造出来?

谢律师答:没有确切固定的时间。移民局目前的解释是指望这些工作在“合理的时间内”创建这些需要的工作职位。

读者问:那么移民局如何判断什么时间算“合理的时间”?

谢律师答:这个答案也比较模糊。据移民局解释,移民官在衡量什么时间算“合理的时间”应该考虑预计创建这些职位的时间;如果没有按当初的投资移民申请中预期创建工作职位,到底是什么原因;预期创建的工作职位所属行业的行业特点以及其它相关证据。 【未完待续】

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责任编辑﹕ 郝莉

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