【大纪元2014年09月15日讯】（大纪元记者海宁编译报导）近年来，美国邮局面临电子邮件和快递服务的激烈竞争，同时还要应付员工工会的沉重退休金包袱，已经过年连续亏损，不得不关闭邮局、裁员并一再请求国会拨款援助。但是大多数美国人不知道的是，美国邮局在巨额亏损的同时，却向来自中国的便宜货敞开大门。比如，如果有人从香港向美国首都寄送低于454克的邮件，其邮资竟然低于从美国国内的西雅图寄送同样物品到华盛顿DC。
《华盛顿邮报》报导说，这个漏洞在邮件以个人邮件为主的年代并不重要。但现在中国公司开始利用eBay、Amazon等网络市场，并使用邮件直接向美国人发送商品。因此，你才能看到这样便宜的中国货：一个电子闹钟4.64美元，一把折叠刀2.5美元，iPhone的数据线只要1.88美元，邮资已经包括在价格中！
这种低邮资是美国邮局遵守《万国邮政公约》（Universal Postal Union treaty）的结果。这一公约规定，寄送一定尺寸和重量的邮件至世界任何地方应有近似一致的一律邮资费率，邮政当局应给予外国与国内邮件相同的待遇。
举个例子：一个人从德国往芝加哥寄一个2千克以下的包裹。德国邮局会负责德国境内以及德国到美国这部分。包裹通过美国海关后，比如在纽约，美国邮局便会接手，将包裹送往芝加哥。
原来对这种国际邮件的递送，各国不收费。但1969年的《万国邮政公约》规定，各国可以对这种服务收费。自此，对国际邮件的收费系统日渐普遍，也变得越来越复杂。但是，大多数情况下美国邮局对国际邮件的收费仍然低于同等国内邮件的收费。
比如，2014年美国邮局对外国邮局寄达的454克以下包裹收费不得超过1.5美元，根本难以收回成本。美国邮局监察署的报告说，2013财政年度美国邮局在寄送国际邮件上一共损失了7900万美元。
为从中美电子商务中受益，美国邮局十分希望在亚洲拓展业务。2010年，美国邮局和中国邮政签署协议，对进入美国的小包裹提供称为“ePacket”的特殊服务：追踪、寄达确认以及加速递送，但只收很少的钱。2011年，美国邮局同香港邮局签署了类似的协议。新加坡和韩国也不甘落后，分别于2012年、2013年加盟。
美国邮局发言人对《华盛顿邮报》表示，美国邮局提供ePacket服务，旨在增加其它国家的对美贸易。这个服务相当受欢迎。2011和2012财年，这个项目中来自中国的邮件数量增长了近3倍，从950万件猛增到2680万件。美国邮局的ePacket服务营收同期增长了4倍，但仍然亏损。
根据美国邮局监察署的一份报告估计，2012年对每一件来自中国的ePacket邮件，美国邮局平均只收费94美分，损失将近1美元。仅此一项，2012年该局一共损失2940万美元。
eBay的网友评论中充斥了对ePacket服务的愤怒控诉。其中一位说，这一服务对美国卖家“不啻为经济灾难”。另外一位说，一件商品他收费2美元另加2.5美元邮费，可是中国卖家收费99美分，包邮资。他补充说：“这里再努力也挣不到钱了。都留给中国人吧！”
曾在eBay销售古董和玩具的美国卖家麦格拉斯（Harry “Skip” McGrath）表示，他对美国邮局帮助中国卖家抢他的顾客很烦恼。他说，美国卖家给美国创造工作机会，为经济做贡献，但从中国直接买东西的人对经济一点贡献都没有。
在2012年的最新磋商中，万国邮政联盟允许成员国略微提高国际邮件的费用。从2013年到2017年，美国邮局对国际邮件的资费将每年上涨13%。美国邮局监察署估算，在入境邮件上，该局的亏损将开始减少，但亏损将持续。
责任编辑：华云帆
