【大纪元2015年01月22日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）周二公布的多伦多2015年度预算，也是2个多月前胜选的新市长庄德利的第一个预算。本次预算最大受惠部门是TTC。该预算需得到预算委员会批准，再由市议会表决通过后才能生效，预计3月份有结果。庄德利对通过预算表示乐观。
预算包括共涨地税（property tax）2.75%，给多伦多公车局（TTC）拨款9,500万元，增加1,440万元服务弱势人群以及减少市府部门开支2%等等。
预算内容
1.总共资本支出预算317亿元及多伦多市日常运作预算114.7亿元。在运作预算中，TTC占的份额最大，达18.14亿（16%），其次是警察服务11.57亿、就业及社会服务11.25亿。资金来源最大是地税38.49亿（34%），其次是省政府拨款20.3亿、用者付费收入16.75亿。
2.预算提出涨地税2.25%，加上原来已定的0.5%用来支持建士嘉堡地铁，共计涨2.75%，对多伦多平均房价52.5万的房产，每年地税将增加超过70元。庄德利市长解释说，2.25%已经低于多伦多市的通胀率2.6%。
3.固体废物管理费率增加3%，达每年2.25%；水费升8%，达每年6.5%。如果获批，这两项都是今年4月1日生效。
4.约1,440万的新增开支将用来支持弱势人群，包括新增181个无家可归者庇护所床位；新增56名急救医护人员及2名主管，以改善应急反应速度。
5.固定投资方面，预算提出给Gardiner高速公路维修增加4.33亿投入，估计此举可使工期缩短8年。
6.同时，预算要求所有市府部门达到节约2%开支的目标，每年可省8,000万元。
对于一名右翼市长来说，这预算目前获得的回应算不错。左翼议员方卓怡（Paula Fletcher）称之为“相当好的消息”，多伦多已从一个总是强调花费问题的市长，过渡到了一个考虑增加服务的市长。
多名市议员认为，这预算将带来需要的改变。市议员迪贝梅克（Glenn de Baeremaeker）称，这是他过去11年中看到的最好的预算。
TTC预算详情
多伦多新市长庄德利的第一个预算，旨在大力加强多伦多公车局（TTC）服务。传统来说，新市长对第一个预算不会参与太多，但庄德利显然不属于这种传统的市长。他努力的结果，是TTC获得“历史性的”9,500万元额外资金。
预算中的TTC提案，包括票价上涨10分钱，用来支持这些服务改善： 12岁及以下儿童免费乘车（540万），改善等候时间不超过10分钟的线路网（370万），减少非繁忙时段等候时间（320万），地铁服务改善（280万），所有线路全天服务（170万），新增快线服务（90万），50辆新巴士（1,390万），库房及车房租赁（580万），增加通宵巴士及街车服务（80万），增加20名车站监工（80万），线路及车站管理评估（90万）。
如果预算获得通过，新政策将在今年3月1日生效。10分钱的升价，不影响目前成人现金3元的票价，TTC月票将从133.75元升至141.50元。
预算中还包括花6亿元购买810辆新公交车，1.62亿购买60列新地铁列车。
为恢复公交系统 不惜食言
庄德利为达恢复多伦多公交系统的目标，甚至不惜打破其竞选时的冻结TTC票价的承诺，提出涨TTC票价。他把原因归咎于前一届市议会对TTC的裁减过多，称自己之前没能“完全理解”，并称改善TTC是“期待已久的，绝对必要的” 。
时事评论员文世昌认为，庄德利不能兑现竞选时的承诺，可能是当时讲的过分了，也可能是因为没经验，现在入了局才知道实情。他对《大纪元》说，加票价是每个乘客都要增加负担，对于经常乘坐TTC的中下收入阶层人士，是“百上加斤”，“一定会有不少人反感”。从TTC服务是城市基本服务来看，加价应该很小心。
至于给12岁及以下的儿童免费，文世昌说：“从讨好选民的角度看，庄德利一定认为这是很受欢迎的做法。”因为这是他竞选政纲没提过的做法，可能他真的觉得这是正确的选择，也可能是为了抵消部分市民对加票价的反感。“我直觉上觉得是好事。”他说，12岁及以下的儿童乘车，通常都有成年人陪同。
多伦多公交工会（ATU Local 113）对预算增加TTC开支表示欢迎，但认为不够。该工会总裁肯尼尔（Bob Kinnear）说：“我们完全支持所有宣布的服务改善。但是，如果乘客以为所提出的这些改善能使TTC从多年资金不足中恢复过来，他们将会很失望。”他说：“所提出的用来购买更多巴士的额外资金，还不到能带来明显服务改善所需资金的一半。”
按预算提供的预测，TTC在2015年的乘客流量将达到5.45亿人次。
预算显示新市长特点
新市长上任时，已接近新预算完成的时间。文世昌说：“有些市长会静观其变，然后才行动，这是一些政治人物的智慧。”他说，庄德利未有执政经验，未必能掌握市政府的运作内情，是否应该一次就推出这些政策，是否这些提案能获得各有关方面的认同，“是关键所在”。
庄德利已经开始推销此次预算。他周二在市议会参加预算会议后，中午去了加拿大经济俱乐部，就预算发表演讲，傍晚还要去社区参加预算的介绍活动。
文世昌称，作为新市长，做事急不一定是好事，但庄德利或许是一个不同一般的市长，“一位非一般的市长，有时是好事”。因为他原来是一个局外人，没有市议会的包袱，现在他领导市议会，“可能是好事”。
“这预算会否得不偿失？需要时间观察。”他说，庄德利没能遵守竞选时的承诺，可能会影响市民对他的信任程度。比如可能有人担心，他的公共交通建设计划是否也会出问题，因为竞选期间也有行家提出质疑。
文世昌认为，庄德利与其他市议员的合作，肯定会比上届市长好。他说，但还难说能好到什么程度，因为他在用人上，未看到能接纳有能力的左派人士。“能做到兼收并蓄，效果会更好。”“这预算将是一块试金石。”文世昌说。
不过，市议员迪贝梅克（Glenn de Baeremaeker）已经表示乐观。他说，已经看到和过去4年完全不同的变化。就像是“乌云已散开，太阳在照射着多伦多市”。他说：“我认为，这些是尽量使每个人都高兴的尝试。”◇
责任编辑：文芳
