众所周知，职业移民第5类优先（即大家所熟悉的EB-5百万投资移民类别）中绝大多数的申请人来自中国大陆，有关中国大陆的EB-5百万投资移民名额将出现排期的预测众说纷纭，并且在2015财政年度的最后一个多月的时间里出现了短暂的中国大陆EB-5百万投资移民名额用尽的现象。虽然随着2015财政年度的开始中国大陆EB-5百万投资移民名额又重新得到开通，但美国国务院签证办公室的Charlie Oppenheim先生预测大约从2015年5月或6月起中国大陆EB-5百万投资移民名会出现排期。
美国移民律师协会最近发布消息，特别讨论了在中国大陆EB-5百万投资移民名额出现排期情况下可能出现的跟随父母移民申请的子女可能出现的超龄现象，即子女由于在获得绿卡前年满21岁而无法以儿童身份取得绿卡，以及可能的应对措施。儿童地位保护法案（Child Status Protection Act，简称CSPA）允许某些跟随父母申请移民的儿童子女在超过21岁以后仍然能够以儿童身份跟随父母移民，移民律师协会发布的消息就是介绍在某些EB-5项下的I-526待批期间儿童地位保护法案如何能够提供这样的保护。移民律师协会将来还会发布进一步消息，介绍如何在还未递交I-526申请时判断跟随父母申请的子女是否可能出现超龄现象。下面我将向大家介绍此次发布消息的主要内容和一些避免超龄的实例。
儿童地位保护法案根据移民法有关规定，将儿童定义为21岁以下未婚子女（并且保持未婚直至拿到绿卡）。如果子女符合儿童的定义，那么下一步需要确定移民申请名额到期时（visa become available）儿童的实际年龄，即儿童在根据其父母移民申请的优先日期（priority date）移民排期生效的第一天的实际年龄或在有移民名额的情况下I-526申请的获准日期，以后到日期为准。在决定了实际年龄后下一步需要从子女的实际年龄中减去申请人I-526申请待批的时间，即从I-526申请递交到I-526申请获准的时间（包括行政审核的时间），以得出申请人子女的儿童地位保护法年龄（CSPA age）。如果申请人子女的儿童地位保护法年龄在21岁以下，那么该子女即使实际年龄超过21岁仍然符合儿童的定义并有一年的时间通过I-824, I-485或 DS260绿卡（legal permanent residence）申请锁定年龄取得绿卡。如果该子女在一年内未能递交上述绿卡申请，那么该子女将无法取得绿卡除非移民局根据申请人的特别情况接受延迟递交的绿卡申请。
排期的出现(imposition of a cut-off date)和/或移民名额排期倒退（retrogression）可能会影响子女在儿童地位保护法规定的一年内递交绿卡申请的能力。移民名额排期倒退是指签证排期进度从没有排期（available）变为下个月的排期截至日期倒退，从而出现排期的现象。移民名额排期倒退对子女的绿卡申请极为不利，因为移民排期使子女无法递交I-485或 DS260绿卡申请而锁定年龄。因此，请即使儿童地位保护法给了一年的时间递交绿卡申请，申请人应当如果一有移民名额马上递交绿卡申请，这是因为如果申请人在名额排期倒退前递交I-824, I-485或 DS260绿卡申请，移民局将根据移民名额排期倒退前收到的绿卡申请的日期来锁定子女的儿童地位保护法年龄。移民律师协会还专门引用了一些范例来说明在有移民名额时尽早递交绿卡申请的重要性。范例1和2是儿童地位保护法的一般情况介绍，范例3和4用来说明在有移民名额时尽早递交绿卡申请可能意味着申请人是否能够取得绿卡。请注意所有的范例都采用相同的I-526申请和批准日期，相同的子女出生日期。
范例1：申请人在2014年1月1日递交了I-526申请并在2015年5月1日获准。子女在2014年3月1日满21岁， 从2015年6月1日开始有移民名额，子女的儿童地位保护法年龄在21岁以下，因为到2015年6月1日有移民名额时子女的实际年龄是22岁3个月但I-526申请的待批时间是一年零4个月。从子女的实际年龄中减去I-526申请的待批时间，子女的儿童地位保护法年龄为20岁11个月。该子女必须在开始有移民名额的一年内，即2016年5月30日前递交绿卡申请。
范例2：申请人在2014年1月1日递交了I-526申请并在2015年5月1日获准。子女在2014年3月1日满21岁， 从2015年8月1日开始有移民名额。子女的儿童地位保护法年龄超过21岁，因为到2015年8月1日有移民名额时子女的实际年龄是22岁5个月但I-526申请的待批时间是一年零4个月。从子女的实际年龄中减去I-526申请的待批时间，子女的儿童地位保护法年龄为21岁1个月。该子女不能随其父母取得绿卡。
范例3：申请人在2014年1月1日递交了I-526申请并在2015年5月1日获准。子女在2014年3月1日满21岁， 2015年6月1日有移民名额。子女的儿童地位保护法年龄在21岁以下，因为到2015年6月1日有移民名额时子女的实际年龄是22岁3个月但I-526申请的待批时间是一年零4个月。从子女的实际年龄中减去I-526申请的待批时间，子女的儿童地位保护法年龄为20岁11个月。该子女在有移民名额时马上递交了，I-485申请，随后EB-5类别移民排期在2015年7月1日出现倒退，要到2015年8月1日才有名额。该子女的儿童地位保护法年龄仍然在为21岁以下。这是因为递交I-485申请锁定了该子女的年龄。
范例4：申请人在2014年1月1日递交了I-526申请并在2015年5月1日获准。子女在2014年3月1日满21岁， 2015年6月1日有移民名额。子女的儿童地位保护法年龄在21岁以下，因为到2015年6月1日有移民名额时子女的实际年龄是22岁3个月但I-526申请的待批时间是一年零4个月。从子女的实际年龄中减去I-526申请的待批时间，子女的儿童地位保护法年龄为20岁11个月。然而，该子女没有马上递交，I-485申请，随后EB-5类别移民排期在2015年7月1日出现倒退，倒退至2015年8月1日才有名额。该子女的儿童地位保护法年龄超过了21岁。
移民律师协会的消息特别提示，移民签证名额排期表按月发布，通常提前两周左右发布下个月的移民签证名额排期。有可能超龄子女的中国大陆的EB-5申请人应当随时准备在有移民名额时马上递交移民申请以免由于名额排期倒退而错失良机，使子女无法取得绿卡。
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