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安省预算 承诺千亿用于公交建设

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【大纪元2015年04月24日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)安省政府周四公布的预算,承诺投资1,300亿建设交通,并有一系列措施,使赤字减至85亿。

上周称将通过出售政府资产来资助公交建设的安省政府,周四宣布2015-16年度预算时,确认了对投资公交建设的决心。

财长苏善民(Charles Sousa)称,这将是继加拿大太平洋铁路之后,国内最大的基建投资计划之一。他说:“交通堵塞正在窒息我们的成长潜力,这不是一个多伦多交通的问题”。人们都知道,在交通繁忙时段通过大多伦多及汉密尔顿地区很困难。

“在大多伦多地区,交通堵塞每年造成高达110亿经济损失。”他说:“一个政府接着一个政府,都拖延了基础设施投资。我们承受不起更多的拖延。”

Moving Ontario Forward计划在10年内获增资26亿,总计315亿。约160亿用于大多伦多及汉密尔顿地区的公交项目,约150亿用于其他地区的相关基建项目。2015-16年度计划119亿用于道路、桥梁、公交、水系统、医院及学校的基建项目。

公交项目包括Lakeshore及Barrie线GO列车电气化及增加服务频率,密西沙加及宾顿市的轻铁线以及全省的公路改善。不过,多伦多的“聪明轨道(SmartTrack)”及Eglinton轻铁线的第二期工程未有着落,省政府希望看到其他政府先落实资金。

缩减开支减赤字

安省的赤字广受批评。省政府称,新预算的85亿赤字低于原来的预期,政府将继续努力,在2016-17减赤字至48亿,在2017-18年度达致预算平衡。上年度检讨政府开支项目已减少2.5亿开支,接着的3个年度的目标是减开支共计5亿。

健保开支平均每年可增1.9%,教育开支可增2.0%,儿童及社会福利可增2.9%,司法开支可增1.5%,高等教育及培训开支基本不变。其他项目的开支估计平均每年下降5.5%。

政府称,与所有公共服务雇员的新合同开支,都必须在现有的财政框架内,任何工资提高,必须同时有减开支措施,不能超资。

各界回应

加拿大另类政策中心(CCPA)称,这预算是个“拖延”策略,减少投资于基本教育、高等教育、儿童照顾及健保。中心安省经济师迪森(Kaylie Tiessen)说,服务开支仅增加1.4%,考虑了通胀及人口增加后,等于是下降。

预算投资于公交项目的部分资金将来自出售安省电力(Hydro One)60%产权及出售部分政府土地所得。政府称,出售资产将可为公交项目筹得57亿。

安省劳工联盟(OFL)称,政府选择出售资产来应对赤字,结果造成的损害可能无法恢复,会影响到下一代。联盟总裁瑞恩(Sid Ryan)说,韦恩省长让省民在“公交与公有电力之间”做出选择的预算,是一种预算的“饥饿游戏(Hunger Games)”。

多伦多时事评论员冯志强认为,政府需要出售资产来填补资金空缺,“是不孝子孙在卖祖业”,是没办法的办法。

对于出售安省电力获得的40亿投资于公交,而不是用来还公司债务的违法问题。冯志强称,政府可以通过这次的预算立法,使这做法变成法律的“例外”。40亿用来投资,又没反映在赤字增加上,“这是政治运作上的技术问题”。

他说,卖出60%股份相当于私营化了,如果不能引入竞争机制,电费将很难控制。私营化还会使工会与资方的谈判,不会像现在与政府谈判那么容易。

自由党这次把控制赤字看得很重,可能与安省因赤字高已经被信用评级机构降低评级有关。加拿大纳税人联盟(CTF)去年已经批评安省政府,高赤字使安省的信用“从AA2的顶部下降到了底部”,政府每年付的利息高达110亿元,比社会服务的开支还要高。◇

责任编辑:文芳

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