2014年澳预算承诺检查:背弃14项 兑现16项

【大纪元2015年05月12日讯】(大纪元记者何蔚澳洲编译报导)在2015年澳洲新联邦预算公布之际,有必要对联盟党政府的首个预算案——2014年预算做一个回顾,看其实施得如何。据澳洲广播公司的调查,联邦政府在过去的12个月中背弃了14项承诺,兑现了16项承诺,有41项计划在进展中,只有7项提案被搁浅。

艾伯特政府的2014年财政预算案被反对党攻击为是“违背承诺预算案”,其中很多预算提案被视为不公平,而且直接与联盟党的大选承诺相矛盾。

12个月过去了,对政府兑现承诺的事实调查显示,在78个政府承诺中,有超过一半的正在进展之中。那么,什么承诺实现了,什么承诺被违背了?以下列举一些例子:

不加税的承诺

财长霍基宣布的2014年预算中,有三个关键政策直接违背了大选承诺:1、全科医生问诊共同付费,2、燃油消费税指数化,3、临时性预算修复税。

问诊共同付费在参议院受到巨大阻力,最终在2015年1月政府内阁改组后被放弃。燃油消费税指数化提案也在参议院被击败,但政府随后通过行政途径再次将此提案引进,并有可能与绿党通过协商达成协议。而临时性预算修复税则在去年6月获参议院通过,真正地违背了承诺。

对不削减ABC 和SBS经费的承诺

尽管总理艾伯特大选前承诺,将继续保持对公共广播公司资金不变,预算案公布的晚上,财长霍基削减了澳洲广播公司3,550万澳元的资金,砍掉了1.97亿澳元的澳洲网站合同,并削减了SBS 800万澳元资金。

2014年11月通讯部长特恩布尔(Malcolm Turnbull)宣布进一步的变化。澳洲广播公司在5年内将获得52亿资金,而不是原来的55亿。SBS的资金将在被减去2,520万澳元。

退休金(super)储蓄和预算案

联盟党选举前的小企业政策包括一个为期两年的延迟雇主支付的强制性养老金供款的法定增长。与此同时,艾伯特还承诺不会有什么意外的对养老金的有害更改。

在2014年预算中,政府先是对退休金延迟增加计划做了修订,拖延了对小企业的承诺。然后在2014-15财政年度(去年7月)开始,打破承诺,增加了雇主的强制性退休金供款。

去年9月,参议院废除了矿业税,在与独立参议员达成的协议中,进一步提升雇主强制性退休金供款增长计划被推迟四年。这个意外的对小企业雇主不利的退休金供款变化,是第二个打破承诺。

间接违背预算承诺

艾伯特本人承诺的带薪产假计划在2015年被彻底打破,总理承认预算无法为此计划提供资金。

这一带薪产假计划的放弃产生了一些连带效应,艾伯特同样也背弃了为公司减税1.5%的承诺。今年4月,艾伯特宣布将不会实施此减税,原打算向大企业征收的用于供款产假计划的附加税也一并被放弃。

正在进展中的项目

超过半数的承诺项目正在进展中,其中许多被列入2014年预算的是政府对基础设施项目拨款。它们包括:布鲁斯公路(The Bruce Highway)升级;修建太平洋高速公路(Pacific Highway)双车道;修建米德兰高速公路(Midland Highway)双车道;修建墨尔本至布里斯本铁路货运线等。

此外还有政府在许多其他领域宣布的拨款,这包括:全国残疾保险计划(NDIS)、就业参与计划、修订后的国家宽带网络(NBN)、青少年心理健康和独立公立学校资金。

已兑现的承诺

Medibank私人健康保险公司的出售为预算提供了便利的分配资金,是一个兑现了的承诺;减排基金(the emissions reduction fund)是又一个兑现的承诺。此外政府还建立了鼓励老年人就业补贴和学徒贷款计划。

一些重要的大选前承诺,如废除矿业税和碳税,也已兑现。政府还成功地阻止了寻求庇护者的偷渡船,在近18个月中,只有1艘寻求庇护者船到达澳洲。自2014年7月起,没有任何偷渡船抵澳。

财政盈余承诺

把联邦的预算恢复盈余,是联盟党2013年竞选时承诺的中心内容。总理艾伯特和财长霍基曾承诺,在联盟党的首界任期,预算将回到盈余。并使盈余在2023年增长至国民总值的1%。

从目前经济情况看,这一计划越来越不可能,首先,政府的收入因澳洲矿产业利润的下跌而骤减,此外,联邦参议院阻止了2014年预算中的很多节资议案。这些都直接影响了政府财政盈余的计划。尽管霍基表示将“尽快” 使预算恢复盈余。但至少在目前,政府无法兑现这一承诺。

责任编辑:瑞木悦

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