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德国收紧庇护政策 欧洲难民危机处理更棘手

芬兰和瑞典宣布将驱逐数万难民出境后,德国也开始进一步收紧难民政策,让欧洲难民危机处理更加棘手。(AFP)

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【大纪元2016年01月29日讯】(大纪元记者郑孝祺综合报导)继芬兰和瑞典宣布将驱逐数万难民出境后,德国也开始进一步收紧难民政策。德国执政联盟各党1月29日晚达成共识,暂时停止难民亲属家庭团聚权利,为期两年,同时列出“安全国家”名单。德国民众对欧洲难民危机处理表示不乐观,总理默克尔的民调支持度也下降,40%的德国人希望她辞职。

面对去年大批涌进欧洲的难民和移民,欧盟各国已疲于应付,去年11月13日发生巴黎连环恐怖攻击事件,以及科隆、苏黎世及赫尔辛基等欧洲城市在跨年夜爆发大规模性侵和抢劫事件后,欧洲各国相继逐步紧缩难民政策,也让欧洲难民危机不断深化。

德国就收紧难民政策达成一致

德国执政联盟各党在难民收紧方案上达成一致以后,德国副总理、社民党主席加布里尔(Sigmar Gabriel)表示,执政各党将进一步讨论难民家庭团聚限额问题;届时家庭团聚权利将优先适用于来自土耳其、约旦、黎巴嫩难民营中的难民。这也意味着 ,2015年9月之后来到德国避难的叙利亚人中约20%将受到新计划的影响。

据德国之声报导,德国暂停家庭团聚权利是执政联盟第二阶段难民问题计划的一部分。加布里尔还表示,将摩洛哥、阿尔及利亚、突尼斯列为“安全国家”,意味着来自这些国家的难民申请几乎无法获批,难民也将能够更快被遣返。此举是执政联盟对去年跨年夜发生在科隆的大规模性侵事件所作出的回应。警方称,大多数作案人都是来自北非以及阿拉伯国家的男子。

另一方面,德国社民党、基民盟、基社盟同时还将出台方便难民参加职业培训的措施。根据这项措施,凡是在德国完成职业培训的难民,都可以在德国工作2年,在这段时间内不受其居留身份的限制。

预计下周三德国内阁将会就这一计划作出决定。

去年,有创纪录的100多万难民向德国寻求庇护,许多来自饱受战争蹂躏的叙利亚。

德在野党反对新决定 难民审批机构被指不作为

德国之声报导,德国在野党绿党对执政党的新决定作出尖锐批评。该党家庭政策发言人布郎特乃尔(Franziska Brantner)表示:“暂停家庭团聚权利就等于默许妇女和儿童在地中海淹死。”

德国人权组织“支持难民”对此进行了猛烈抨击。该组织主席布克哈特(Günter Burkhardt)表示,暂停家庭团聚权是对难民基本权利的严重侵犯,这会导致当事人只能求助于蛇头等非法渠道。

此外,1月29日,《图林根汇报》(Thüringer Allgemeine)援引德国内政部的相关回应报导称,到2015年底,德国共收到2,299份来自寻求庇护者的起诉,他们对联邦移民和难民事务局(BAMF)的不作为向行政法院提出控告。

提出控告最多的难民申请者来自阿富汗(560),然后是伊拉克(337)、厄立特里亚(217)和叙利亚(207)。

左翼党议会党团的移民政策发言人达格迪伦(Sevim Dagdelen)表示,部分寻求庇护的难民往往要等上数月才能递交申请。

德国内政部的报告显示,2015年获得难民申请批准的人数为282,726人,比2014年的12,8911人翻了一番。

德国民众对难民危机处理不乐观

2015年,10月12日晚间,德东德累斯顿的Pegida反伊斯兰化、反难民集会聚集了近9,000人,难民危机使得Pegida团体再度强势。(ROBERT MICHAEL/AFP/Getty Image)
2015年,10月12日晚间,德东德累斯顿的Pegida反伊斯兰化、反难民集会聚集了近9,000人,难民危机使得Pegida团体再度强势。(ROBERT MICHAEL/AFP/Getty Image)

德国警方表示,相比于2014年,去年对难民营的攻击事件数量增长了5倍,达1,005起。

德国之声报导说,德国二台(ZDF)1月29日“政治晴雨表”(Politbarometer)调查显示,80%的受访者不相信能够很快找到限制难民涌入德国的欧洲解决方案;57%的受访者不相信德国可以承受如此多的难民;只有39%德国人认为德国可以承受。

此外,68%的受访者担心德国犯罪率将增加,31%的人没有该顾虑。与此同时,30%的受访者表示,他们害怕难民所带来的犯罪问题,70%的人则没有类似担心。35-59岁的妇女最容易有此恐惧,她们中的42%承认感到害怕。

另一方面,在政客受欢迎度排名上,排在第一的是德国外长施泰因迈尔(Frank-Walter Steinmeier),第二是德国财长朔伊布勒,总理默克尔排在第三。而在难民危机爆发前,默克尔曾在很长时间高居受欢迎度榜首。

调查机构Insa的民调数据显示,因为难民危机,近40%受访的德国人认为默克尔应该辞职;45.2%的人反对这一看法;另外近15%受访者则没有明确的表态。

欧洲各国开始收紧难民政策

大批难民涌入欧盟,即使各国增强边境管制,仍无法有效将难民阻绝于外,难民危机令欧盟束手无策。(NIKOLAY DOYCHINOV/AFP)
大批难民涌入欧盟,即使各国增强边境管制,仍无法有效将难民阻绝于外,难民危机令欧盟束手无策。(NIKOLAY DOYCHINOV/AFP)

周四,瑞典内政部长伊格曼(Anders Ygeman)表示,瑞典打算遣返多达8万名2015年抵达与申请庇护遭拒的移民。而芬兰政府则计划驱逐去年抵达的32,000名难民中的3分之2。

法国总理1月22日也表示,欧洲不能接收所有叙利亚和伊拉克的难民。瓦尔斯在瑞士出席达沃斯论坛期间接受BBC首席国际事务记者杜萨采访。他警告说移民危机正严重威胁欧盟:“欧洲不能收留所有从叙利亚和伊拉克逃出来的人,否则将完全破坏我们社会的稳定。”

荷兰总理也曾警告,开春如果难民人数再增加四倍,欧盟可能将难以承受。

联合国难民署新负责人在接受BBC采访时表示,如果欧盟各国加强合作,应可以接纳更多来自叙利亚的真正难民。格兰迪还敦促欧盟加大对流离在欧洲以外地区的叙利亚难民的帮助。

不过格兰迪也表示,难民署理解欧洲面临的“非常严重的社会和政治困境”。

联合国此前公布的数据显示,2015年有逾百万难民从海路冒险抵达欧洲,数量比2014年多出近5倍。其中约一半难民来自叙利亚,约五分之一是阿富汗人。

UNHCR在1月初发表的声明中称,大多数走海路的难民从土耳其取道爱琴海抵达希腊各海岛,许多难民之后从希腊继续北上前往更富裕的西欧。但2015年,据信有近4,000名难民在抵岸前溺亡。#

责任编辑:张洁

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2016-01-30 2:44 AM
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