【大纪元2016年12月07日讯】（大纪元记者秦雨霏报导）目前，中国要想维持“世界超级建设者”的名号，融资越来越成为一个难题。
《华尔街日报》报导说，浙江省温岭市正在修建一座120米长的金清港大桥。它的融资不是依靠银行贷款或债券，而是依靠公私合伙。
温岭市像许多中国城市一样，面临着预算紧张和中央当局对债务飙升的警告。因此为了支付12亿美元的高速公路项目（包括新大桥），温岭市政府联合中国银行建立了“产业基金”，从普通投资者那里集资。
最终，温岭市政府需要按照预定的回报率还款。这个项目的批评者说，它是掩盖债务的一个方式，并且将给政府带来更多债务。同时，如果这些项目泡汤了，个人投资者有可能血本无归。
该项目首席财务官谢美萍告诉《华尔街日报》，中国银行设计了这个融资计划，以解决温岭财政紧张的问题。她淡化风险，说这个安排有利于每个人。
谢美萍说：“国家投资一小笔钱，而社会提供大多数资金。”
中共当局既对依靠大兴土木拉动增长上瘾，又担忧资金被浪费在不必要的项目上。产业基金因此应运而生。
全国数百个产业基金被启动。它们被用来支持广东的可再生能源项目，上海的港口扩张，湖北的高科技制造业热潮，河南的住宅、废水处理以及老人院项目。
“我们看到表外融资渠道持续扩张，以帮助银行延续和掩盖信贷。”惠誉分析师袁杰克告诉《华尔街日报》，“许多这些资金流向基础设施和其它地方政府项目，有时候是打着公私合伙的幌子。”
去年为了建立温岭产业基金，当地政府投入1.9亿美元当中的20%作为种子资本，中国银行投入余下的80%。该基金然后控股两家国营建筑公司。在那之后，银行在网上打广告推销一系列理财产品。
中国银行温岭城市发展基金有六年的寿命，期间市政府有义务收购银行的投资，并需要支付8.5%的年利率。
这些条款让这个交易看起来更像是给市政府的贷款，但是却没有回答还款的钱从哪里来。
不清楚产业基金给中国的债务大山增添了多少新债务。这个做法让企业债务和地方债务的风险复杂化。
在全中国，地方政府因为兴建基础设施而欠下的债务增长如此迅速，以至于中央政府在2004年禁止地方政府直接贷款，然后在2014年禁止某些间接贷款。这些举措让产业基金变得更加红火。＃
责任编辑：孙芸
