【大纪元2016年03月11日讯】（大纪元记者李平多伦多编译报导）今年2月底，加拿大安省政府首次推出基本收入保障计划，预计很快就会通过省议会通过。安省2017-2018年预算中，将包括基本收入保障试点计划，但到底多少人参与这一试点计划、每人每月发多少钱等，目前还没公布确切人数，只能以最近芬兰和荷兰每人每月800—1000元基本保障收入作参照。
何谓基本保障收入？
用基本保障收入来帮助穷人，同时推动经济增长这一理念，目前无论是在自由党内，还是在保守党内，都已达成一定共识，只是具体形势有所不同而已。该计划是安省消贫安全保障总体计划中的一个组成部分，其它组成部分还包括低收入家庭子女上大学免学费。
基本保障收入目标是，为所有人提供足以保障基本生活所需收入，但要生活更富裕，则需再找份工作。和失业保险EI不同，基本保障收入不要求领取人提供失业证明或尽量找工证明等。问题是，如果人们知道每月都有钱领取，无需担心基本生活开支，是否会真的放下压力再找份工作、为社会作贡献呢？
从理论上来说，基本保障收入为人们提供一个就业缓冲垫，即无论失业多长时间，都无需担心基本生活，只需专心找对口工作就行，同时还可让人们在没有压力情况下，继续上学深造或自主创业。此外，还能为伤残人士、需花更多时间照顾子女或老人的人群提供支持。从根本上来说，基本保障收入就是最基本的财富再分配。
乔治城大学（Georgetown University）卡塔尔校区基本收入专家兼政治哲学教授Karl Widerquist对赫芬顿邮报说，穷人不是不能够、而是无法自由运用地球资源来满足自身需求，通过对有产阶层收税来补贴无产阶层这一基本保障收入形式，在无需对现有制度进行大幅变动情况下，就可帮助穷人恢复这一自由。
曾经试行过
基本保障收入，实际上早在1970年代就已在曼省Dauphin市试行过，当时叫最低保障收入（mincome/minimum income）。试行办法是：个人年基本保障收入最多领取相当于今天的近1.5万美元，家庭年基本保障收入最多领取相当于今天的1.8万美元，然后根据个人或家庭年收入进行调整，如个人或家庭每挣1元钱，就扣除50分的基本保障收入发放款。试行后，Dauphin市于1974—1979年间几乎实现消贫。1979年，该计划被政府废除。
时隔多年的今天，安省决定重拾该计划，再试一试看到底是不是管用。安省政府希望今年内与社区、研究保山及其它各相关方共同合作，设计和推出最佳基本保障收入试点计划，通过试点计划，验证基本保障收入到底能否通过提供更一贯和可预见性支持，来进一步推动最低时薪和儿童福利拨款追加带来的成功？是否能提供更有效的收入支持？鼓励更多人就业？节省医疗和住房等其它福利成本开支？
其它国家试行
基本保障收入理念，在其它国家也引起响应。加州著名科技创新企业催化剂—Y Combinator机构最近宣布资助基本保障收入研究，证实人们在无需担心日常基本吃饭穿衣情况下，是否能取得更大成功和造福社会？芬兰几个月前也宣布进行基本保障收入研究（试行人群每月发800欧元），荷兰Utrecht市今年也开始类似研究，其它几个城市预计也会陆续加入该计划，试行人群每月发近1000元。
所有这些试点计划，目前均还未证实基本保障收入可行，但至少说明，这些国家和城市愿意花时间和金钱进行研究。
责任编辑：滕冬育
