为保“白卡”联邦补助 加州医保税大修

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【大纪元2016年03月02日讯】(大纪元记者张纯之编译报导)延续数月的对健保计划征收新税的国会讨论终于在周一(2月29日)结束,参众两院已通过表决,全面改进对加州的医保组织征税政策,如获总统批准,“加州白卡”(Medi-Cal)超过10亿美元的联邦资金将得以延续。

此次一些反对征税的共和党议员也对该计划投下赞成票,共和党人表示,该计划可以消除医保公司的一些税赋,减少其整体税务负担。另外,附带提案中包括了共和党希望拨款的项目。

为什么征税?

“加州白卡”是加州政府为低收入人群设置的公共健保计划,目前完全由联邦资金支付。加州当前只对服务加州白卡客户的医保机构征税,但奥巴马政府说,这样的收税结构不符合联邦规定,会消耗联邦基金,因此,州府必须对所有健保计划收税。
加州现存医保税收政策将于6月底到期,布朗政府已经和医保公司商量了一年多,出台了一个替代税收计划,以免失去超过10亿美元的加州白卡资金。

征税计划内容

医保公司将基于一个复杂的阶梯系统被征税,税率依据其每个保险计划的白卡患者和非白卡患者人数多少而定。大型非营利机构凯撒集团(Kaiser Permanente)有特定的税率,沙加缅度县和圣地亚哥县某些地区小型健保计划可以完全免税。
新征的税赋会被减税抵消,公司税和保费毛收入税最终会退回。

总体来说,整个计划将为加州政府带来13.5亿美元收入,去掉减税,健保计划将获利超过1亿美元。整个计划挺复杂,连州长布朗也说没多少人能理解该征税计划。

共和党人对该计划怎么看?

该税收计划需要超过三分之二的议员支持才能通过,因此共和党议员的态度就很关键。参议院至少需要一张来自共和党议员的赞成票,众议院至少需要三票。最终该计划在参议院获得两票共和党支持,在众议院获得11票共和党支持而通过。

共和党人通常讨厌征税,但也有一些共和党议员支持该计划。部分原因可能是传统的共和党盟友支持该计划。大部分健保公司,包括重要的蓝盾(Blue Shield)公司,颂歌(Anthem)以及商业集团健保计划加州联盟(California Assn. of Health Plans),都支持新的增税计划,说新的措施不会影响客户。加州商业公会(California Chamber of Commerce)也支持该计划,有影响力的反税收组织Howard Jarvis Taxpayers Assn.持中立态度。

持此筹码,众议院共和党人也开出了希望优先拨款的清单。但一些保守的活动家也表示对这个交易不感兴趣。

周一还表决什么提案?

周一还有两个提案进行了表决并最终被国会通过。一个是拨款3亿美元给那些服务发育障碍人士的机构,包括提高该机构地区中心的职员工资,增加独立生活项目的资助金额等。这项提案已经呼吁了好几年。该提案中有一项是众议院共和党重视的项目,即给某些医疗机构提供1.2亿美元资金,补偿5年前其被砍掉的资金。

第二个提案是偿还州府的债务,包括2.4亿美元州府拖欠退休公务员的医保费用,还有1.73亿美元的交通欠款等。◇

责任编辑:方平

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