【大纪元2016年06月13日讯】（大纪元记者薛飞综合报导）到访中国的德国总理默克尔同国务院总理李克强共同主持第4轮中德政府磋商。据中共外交部公布的中德政府磋商联合声明，双方达成42项共识，其中不但大陆期盼获确认的市场经济地位只字未提，受到德国关切的大陆“境外非政府组织（NGO）管理法”也未列入声明中。
默克尔强调法治
据德国之声报导，本周一，第四轮德中政府磋商会议正式在北京开始，双方总理以及26个政府部门负责人参加了此次会议。会谈重点关注了中德、中欧之间的经贸关系，德方还强调了法治环境的重要性。磋商会议后，默克尔还与中国国家主席习近平会面，并共进晚餐。
默克尔在会上表示，德方有意继续深化与中国的合作，从而使中国能有一个更为稳定的法律框架环境。她还强调，德国非常重视与中国的法治国家对话以及人权对话。
默克尔认为，对于在华德国企业、以及德国参与的项目而言，一个稳定的法律环境非常重要。她在会后的新闻发布会上也强调，她不希望见到中国就外国非政府组织制定的新法案阻碍非政府组织在中国的运作。
默克尔还在会谈中触及了南海争端，两国都强调了应当用和平的方式解决领土争议。
默克尔：在公平的环境下竞争
BBC报导，默克尔在演讲时同时强调，在华的外国公司也需要一个良好的法律环境。她说：“我们认同的商业法律环境应该保障外国公司享有和中国本国公司一样的权利和待遇，例如公开招投标、有效保护品牌和专利、以及数据。”
此前，中共政府多次承诺要对外国公司开放更多的市场准入领域，并就国内经济放缓实施市场改革。但海外普遍批评中共非但没有遵循承诺的改革议程，反而通过更多新法规，让外国公司进入中国市场越发举步维艰。
默克尔访华正值欧洲指责中国倾销廉价钢材之际。中国钢铁企业大量向海外出口廉价钢材引起全球钢铁行业的抗议。他们纷纷指责中国为抵消国内经济放缓的困境，将大批钢材廉价倾销到海外。
默克尔在谈到钢铁问题时说：“我们需要在公平的环境下竞争。”
是否给予中国市场经济地位之争
此次政府间磋商会议的重点还包括德中经贸关系、欧盟是否承认中国市场经济地位、中国对非政府组织加紧控制等议题。
今年12月11日是中国加入世界贸易组织（WTO）的15周年，根据中国2001年加入时签署的《中国加入 WTO 议定书》，加入满15年后其它缔约国将不能再以中国不具备市场经济地位为借口，进而以替代国产品为参照来对中国进行反倾销。
中方认为，这意味着中国届时将“自动获得”市场经济地位。一旦获得市场经济地位，中国将无须担心面临反倾销诉讼。但围绕中共当局为一些商品提供大量补贴与外国公司竞争做法的不满情绪仍然存在，尤其对于中国产能过剩的行业，比如钢铁业。
由于受到不满中共当局做法的团体的抗议及压力，美国和欧洲多国的政客正致力于阻止中国在今年12月“自动获得”市场经济地位。
今年5月，欧洲议会以压倒性数票通过决议，拒绝承认中国市场经济地位，指中国过度生产及削价出口，为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果。尽管这项决议不具有法律约束力，但如果欧盟委员会要承认中国的市场经济地位，仍然需要欧洲议会批准通过。
德国则是欧盟最大经济体，也是中国在欧盟内的最重要经贸伙伴。德国联邦经济部长加布里尔近日也呼吁，欧盟应在相关问题上采取强硬立场。称中国必须像市场经济那样行为，才可以获得市场经济地位，并批评中国依然还在采取政府操控经济的做法。
北京则警告欧盟，谨防爆发贸易战。中共官媒新华社6月7日在一篇评论中称，如果欧盟继续其拒绝给予中国市场经济地位的立场，中欧双边经贸关系就将受损，最坏情况下，有可能爆发一场贸易战。
在第四轮德中政府磋商会议后面对记者的时候，中德两国领导人则试图淡化这一敏感问题。德国总理默克尔在会上说：“我相信这个问题将成功解决，而且可以按照15年前的承诺找到一项解决办法，我们届时可以再向欧盟委员会提出这个问题。”李克强则说：“我们不愿、也不希望打贸易战，因为这对谁都没有好处。”
默克尔对媒体表示，有必要就世贸组织规范下中国市场经济地位进行更多专家层级的讨论，并指过度情绪化地看待问题并不能给谁带来好处。
据德国政府圈内人士透露，双方最终妥协方案可能是中国获得市场经济地位，但是中国还必须在多个领域继续改革，其中包括钢铁行业削减过剩产能等。
欧盟委员会成员预计将在6月下旬或7月就中国市场经济地位问题进行辩论。
按照行程计划，默克尔还将在本周二（6月13日）前往东北工业城市沈阳，参观中德高端制造产业园。她今年9月还将再次访问中国，参加于杭州召开的20国集团峰会（G20）。#
责任编辑：林妍
