【大纪元2016年06月25日讯】(大纪元记者完颜绰澳洲堪培拉编译报导)审计长质疑首都行政区（ACT）政府对轻轨项目作出的成本效益比分析报告，指出该报告的计算在2014年曾在很短的时间内被修改。
ACT政府得出的成本效益比是1.20，也就是说每投资1元钱可以收获1.2元。但是审计长库珀（Maxine Cooper）表示几乎高达60%的投资收益来源于土地收益和减少交通时间和费用带来的附加经济收益，这两项收益是否应被算做交通基础建设投资的收益是有争议的。如不计入这两项，项目中每元的投资收益将降至49分。
政府曾于2014年10月份公布轻轨项目商业计划书的前1-2个月，大幅修改计算数据，体现在交通收益下调26%，土地收益和附加经济收益均上调17%，政府并未对这些调整提供充分的理由。
据库珀介绍，特纳唐逊工程项目咨询有限公司（Turner & Townsend，简称特纳唐逊咨询公司）在2014年7月预计轻轨项目的花费为10.1亿元。结果政府组织了一次“价值工程研讨会”，敦促特纳唐逊咨询公司解释项目设计中做的假设，并修改工程项目的成本。于是2014年8月，特纳唐逊咨询公司通过减少2.27亿项目应急费和1亿业主前期项目投入，将轻轨项目成本减少至6.1亿。首席部长巴尔（Andrew Barr）于去年12月和今年4月得知审计的范围时，并不是很高兴。
库珀的团队分析了标记为内阁保密，但即使内阁人员也无法看阅的文件，其中包括2014年7月份奥雅娜工程顾问有限公司（Arup）的设计报告，2014年8月特纳唐逊咨询公司的成本报告，和同年9月正副财政部长的概要，以及为董事会准备的商业计划书。
库珀的报告中还提及巴尔曾指出，她的这些分析已经超出了她作为一个审计长的工作范围。但是库珀并不同意巴尔的说法，她认为为了公众利益应该公开可以被公开的资料，并且报告中已经隐去了可能涉及透露审议和决定细节的信息。
审计长库珀认为轻轨项目未考虑通货膨胀的名义成本是17.8亿元，包括数额为3.75亿的总价合同，支付财团20年的年费总额12.7亿，项目应急费1.3亿。费用折合到现在看，总成本是9.39亿，总价合同3.05亿，项目应急费1.14亿。
审计长认为，ACT的政府应认真考虑ACT的财政预算，确保有能力投资轻轨项目。同时审计长建议，需要外部独立的机构着重对投资收益计划进行检查，确保项目收益可以实现。
责任编辑：杨帆
