美跨党派贸易代表 齐为TPP发声

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【大纪元2016年09月13日讯】美国4位跨党派历任贸易代表今天齐声呼吁,“跨太平洋伙伴协定”(TPP)的成败,关乎美国在全球的领导力与威望,下届白宫主人不论是谁,都必须清楚认识这一点。

华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)今天举办“贸易协定与美国利益”研讨会,前总统雷根、老布希、小布希到现任总统欧巴马政府任内的4位贸易代表都出席。

最年长的布罗克(William Brock)是雷根时代的贸易代表,他和老布希时代的贸易代表奚尔斯(CarlaHills)都说,贸易不是造成贫富差距扩大与失业率升高的主因,是机械化、自动化与科技的发展,让劳动力市场对劳工技能的需求有不同,要缩小这一差距,政府得透过教育、协助劳工拥有能争取到高收入的能力。

两人都认为,TPP不只关乎美国在亚太区域的领导力,更影响美国的全球地位,奚尔斯就提到美国与欧洲联盟的“跨大西洋贸易及投资伙伴协定”(TTIP),她建议,贸易代表署(USTR)应和欧盟谈判方及欧洲个别国家好好沟通;布罗克则说,美国民众要好好思考,难道美国主导制定一个“以规则为基础”的贸易协定不重要?

小布希时代的贸易代表史瓦布(Susan Schwab)正是2008年美国决定加入TPP谈判的时任贸易代表,依照她的经验判断,共和党及民主党总统候选人现在都反对TPP,只是选举语言,待新一届白宫主人出炉,她乐观认为,TPP最终会在国会过关。

欧巴马任命的美国首位非裔贸易代表柯克(RonaldKirk)则说,作为支持贸易的民主党人,他过去在国会曾承受来自党内议员的庞大压力,但他提到,一定要坦诚且乐于沟通,用大众易懂的语言就事论事、不要让恐惧与悖论主导舆论。

但他也坦承,资讯快速流通的年代,“人们根本不在乎讯息是否真实正确”,美国民众对贸易协定普遍有刻板印象,要扭转、并推销贸易协定,比以往更困难;史瓦布则指出,TPP是第一个纳入保护劳工权益的贸易协定,当时也听取并纳入美国劳工团体的意见,但社会舆论仍扭曲成这是一份忽视劳工权益的贸易协定。

她说,政治人物能轻易说出贸易协定可以重新谈判,但曾亲历谈判桌上折冲的她说, 美国的民主体制对谈判中的贸易协定有一定的透明度要求,这让前线谈判人员承受巨大压力,一方面来自国内民众对谈判代表的责难与不信任,另一方面是“对手都很清楚美国的谈判底线”。

史瓦布说,TPP牵涉12个国家,重新谈判很困难,而当外界质疑北美自由贸易协定(NAFTA)时,其实就应把TPP视为NAFTA的升级版,TPP将过去自由贸易协定(FTA)谈判时还未成熟的智慧财产权与资通讯产业贸易领域订立规则,是与时俱进的FTA。(转自中央社)

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