川普旅行禁令之争 两党州总检察长5月对阵

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【大纪元2017年03月29日讯】(大纪元记者林燕综合报导)美总检察长之间历来遵守互不相犯的传统,但双方将于5月在第四巡回法庭对阵,围绕川普总统的新旅行禁令展开辩论。

川普总统的旅行禁令自出台后,民主党州总检察长两次提诉成功,使该行政令被禁,但在星期一(3月27日)受到共和党的12个州总检察长以及1个州长的力挺,后者向巡回法庭提诉,呼吁放行该行政令。

这次旅行禁令之争,料将会使2017-2018年州总检察长换届选举的竞争更加激烈。届时,全美有31个州包括哥伦比亚特区进行新一轮的总检察长选举。

川普新旅行禁令 有望被放行?

星期一,美国12个州的总检察长和1个州的州长组成联合团队,共同敦促第四联邦上诉法庭放行川普3月6日签发的新旅行禁令。根据第四巡回上诉法庭的日程安排,双方将于5月8日就该案进行口头辩论。

川普的新旅行禁令主要是暂停对来自伊朗、叙利亚、索马里、苏丹、也门和利比亚这6个穆斯林为主的国家公民签发入美签证,禁止期为90天,同时也暂停美国的难民项目120天,并将美国难民接收量从11万人降到5万人。

随后新旅行禁令遭到夏威夷、马里兰州、加利福尼亚州、马萨诸塞州、纽约州和俄勒冈州6州总检察长、民主党人的联合提告、认为该行政令违反宪法。在新旅行禁令生效前一天(3月15日),夏威夷和马里兰州联邦法官先后裁定在全国范围内暂停新版旅行禁令。

3月27日,针对民主党叫停新版旅行禁令,共和党旗下的12个总检察长以及密西西比州长向第四巡回法庭提起联合告诉,希望推翻下级法院联邦法官的判决。他们在致上诉法庭的简要陈述中写道:“该行政令暂时禁止来自6个国家未获美国签证的公民入境,并没有提到任何宗教,也未特指这些受影响的公民是否是穆斯林。因此,该禁令绝对不能和‘穆斯林禁令’划等号。”

该上诉联合团队的总检察长代表阿拉巴马、亚利桑那、阿肯色、佛罗里达、堪萨斯、路易斯安娜、蒙大拿、俄克拉荷马、南卡诺来纳、南达科他、德克萨斯和西维吉尼亚州。来自密西西比州长、共和党人布莱恩特(Phil Bryant)也加入了该联合团队。

与此同时,川普政府也敦促第四巡回法庭,暂缓执行夏威夷和马里兰州联邦法庭的决定,先放行新旅行禁令,然后再等待上诉法庭的裁决。川普律师团队表示,提出暂停禁令的原告并没有表明他们将因新版旅行禁令遭受“实质性的伤害”,而州联邦法庭对全国范围暂停该禁令的行为实属“严重越权”。

2017年1月29日,华裔吴秀雯(右)与朋友在旧金山国际机场抵达大厅抗议川普刚签署的旅行行政令。(林骁然/大纪元)
2017年1月29日,华裔吴秀雯(右)与朋友在旧金山国际机场抵达大厅抗议川普刚签署的旅行行政令。(林骁然/大纪元)

州检察长针锋相对 明年选举料更激烈

据路透社报导,数年来,民主党和共和党的州总检察长(Attorney General)组织都遵守一个不公开的协议——井水不犯河水,但是这份协议目前已明显破裂。

表现在:自共和党候选人川普上任以来,数州总检察长(民主党)陆续对川普签发的行政令发起诉讼,比如夏威夷的总检察长两次成功提告,阻止了川普的旅行禁令,还有加州总检察长提诉捍卫加州的环境准则;随后本周一遭到12位总检察长(共和党)的联合告诉,表示支持川普新旅行禁令,希望巡回法庭驳回下级法院裁决。

总检察长是各州选出来的最杰出的公共律师,负责为州机构应诉以及发起州立法事宜。通常在跨州事务的合作上,侧重在保护消费者利益等共同利益问题。在美国历史上,由总检察长参与的比较著名的事件有:20世纪90年代诉讼烟草公司,2008年金融危机中诉讼抵押借贷者。在比较大的州,一个总检察长下面有上百个律师以及其他工作人员。但是像这次围绕现任总统川普的行政令让两党的州总检察长打破沉默,实属少见。

作为各州司法的重要人物,这次针对总统旅行禁令的庭辩,无疑会让即将进行的2017-18年各州总检察长换届选举更加引人注目。届时,全美将有31个州包括哥伦比亚特区进行新一轮的总检察长选举。除维吉尼亚在2017年进行选举外,余下的30个州总检察长换届选举都在2018年举行。这31个总检察长席位中,共和党占有18个席位,其余的13个席位属于民主党。

另一方面,在51个州中共和党已占有29个总检察长席位,而且有望最近在新罕布什尔以及维吉尼亚州再赢得两个总检察长席位。如果共和党能保住各州的总检察长席位,那么在2018年共和党有望获得31个总检察长席位,将对各州的司法体系带来新的影响。#

责任编辑:林妍

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