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最低时薪改革影响评估:安省可能丢失5万份工作

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【大纪元2017年09月13日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)安省政府计划在2019年1月将最低时薪从目前的11.40元增加到15元。政府独立机构的分析显示,此举会带来5万份工作流失,还有其它难堪的后果。

安省财务问责办公室(FAO)是一个为政府提供独立财经分析服务的机构,其9月12日公布的增加最低时薪影响报告显示,安省最低时薪增加到15元会导致丢失5万份工作。

该报告称:“更高的最低时薪将增加安省企业的工资成本,导致一些低收入工人失业。同时,更高的工人收入和家庭支出会促进经济活动,从而抵消部分工作流失。”

按安省财务问责办公室的估计,省政府提高最低时薪将带来净工作流失5万份,占全省总就业人数的0.7%,工作流失集中在25岁以下的雇员群体。

报告称:“然而,有证据表明,工作流失量可能会比财务问责办公室估计的更大。因为安省政府这次提出的最低工资增长提议,比以往的更大、更快,这会给企业提供更大的推力,去更积极地降低成本。”

财务问责办公室对工作流失的解释是,一些企业为了应对工资成本增加,会尝试用最低工资雇员代替高薪雇员,或通过增加自动化程度来降低开支,从而导致一些工作流失。一些企业可能会通过提高产品价格来应对成本增加,因此可能导致销售下降,迫使这些企业缩减生产并裁员。

调高最低时薪会增加企业成本和丢失工作,一直是商界反对政府这项提议的主要理由。不过,安省劳工部长弗林(Kevin Flynn)认为,安省目前的经济形势良好,可以承受提高时薪带来的影响。

安省近期经济发展迅速,8月份的失业率跌至5.7%,低于全国6.2%的平均值。弗林认为,目前是提高最低时薪的好时机。并说:“低工资对经济不好”。

挣最低工资雇员会增200%

安省财务问责办公室的报告称,安省最低时薪增加到15元后,全省挣最低工资的打工一族人数将增加超过200%,从目前的52万增加到超过160万。

表:15元最低时薪带来的变化(FAO)

 

2017年9月 20191
一般工作最低时薪($) 11.40 15.00
18岁以下学生工 ($) 10.70 14.10
酒品服务员 ($) 9.90 13.05
挣最低时薪雇员人数 520,000 1,610,000
   占总就业人数比例 7% 22%
占全职/兼职的比例 39% / 61% 55% / 45%

实施15元最低时薪带来的一个最突出的变化是,原来由未成年人和兼职工人占主导地位的最低时薪人群,将被成年人及全职工人取代。

目前挣最低时薪的工人,约60%是未成年人或25岁以下的年轻人;约60%属于兼职工作。实施15元最低时薪的话,挣最低时薪的工人将有约56%是25岁或以上的成年人,有55%属于全职工作。

现在每小时挣15元的老雇员,到时会变成最低收入的雇员。这也是商界担心的一个因素,就是“水涨船高”的效应,可能导致也要给老雇员加工资,这样企业的面对的成本增加就更大了。

责任编辑:岳怡

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