联合国对朝更严制裁决议 专家:执行是关键

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【大纪元2017年09月13日讯】(大纪元记者骆亚采访报导)朝鲜的氢弹试爆后,联合国安理会周一(11日)通过了新的制裁朝鲜方案,被称为史上最严厉,引外界关注。专家认为,现在真正关键的是如何执行联合国的决议,而美国已做好经济制裁违反决议的国家。

联合国安理会此次通过的对朝鲜新一轮的制裁措施包括朝鲜石油进口减少三分之一,全面禁止天然气和其它石油替代产品的进口,朝鲜的煤气、柴油和重燃油进口会因此减少大半。

制裁措施还包括禁止朝鲜的纺织品出口,朝鲜会因此每年减少近8亿美元的收入。各国将被要求不得给近十万名朝鲜海外劳工续签合同,朝鲜政府因此会少5亿美元的收入。

美国常驻联合国大使黑利认为,这次制裁与上次制裁彻底切断了朝鲜90%以上的公开出口。

不过此次通过的决议与原先美国准备的草案相比,备受外界关注的完全禁运石油变成有限制的禁运,冻结金正恩的全球资产和禁止金正恩海外旅行的条款被删除。

偷偷摸摸跟朝鲜保持贸易的国家

美国海军学院的历史学教授、东亚问题专家余茂春接受大纪元采访时表示,联合国制裁决议的关键不在于多严厉,关键要看执行得如何。

“美国对俄罗斯、中国等偷偷摸摸跟朝鲜背地里进行贸易的国家,下了很严厉的警告。凡是跟朝鲜进行非法贸易的国家,美国会对其进行经济制裁。”他说:“在这种情况下,俄国和中国这些以前不遵守联合国决议的国家如果能认真执行的话,就是一个进步。”

余茂春表示:“中国表面上看上去是真的执行了,也采取了措施,在银行方面拒绝为朝鲜开设新的户头,禁令方面也做了一些承诺,这也是美国外交上面一个不小的进步。”

对联合国新通过的制裁决议的成效,《北京之春》荣誉主编、政论家胡平向大纪元记者表示,“为了让俄罗斯和中国同意,美国做了一些让步。这个决议还是能够起到一定的作用的,但是要达到他们预期的目的,那恐怕还不行。”

他认为:“朝鲜会感到确确实实的一种压力,这是毫无疑问的,但要让金正恩作出彻底的改变,这个还不够。”

分析:中共不愿给朝鲜施加太大压力

另外,今年朝鲜的国庆日没有出现像外界预估的疯狂举动。金正恩给参与核试验的人员安排了系列庆功活动,还继续叫嚣恐吓国际社会。

在朝鲜进行氢弹试爆后,大陆新媒体平台《全球眼》发文呼吁中共当局,全面切断对朝鲜的石油供应。这样朝鲜依靠自身资源无法支撑过三个月,将会因此陷入瘫痪。文章还说,当局继续姑息只会品尝更大的苦果。

中共当局对此没有回应。

朝鲜金氏政权长期以来一直受中共操控,中共被曝为朝鲜提供核武发展所需要的技术与材料,对朝鲜供应石油,朝鲜国内几乎没有生产原油的能力,主要是仰赖从中国进口。

对于中共为何不愿对朝鲜实施全面禁运石油,胡平分析说:“中共当局对朝鲜处于一种很矛盾的立场,既把它当成包袱又把它当成资产。所以北京并不愿意给朝鲜更大的压力,但是给一定压力,它还是愿意做的。在目前这种形势之下,连这点都反对,那它在国际上也不会受欢迎,所以它同意要施加一定的压力。当然很大的压力,它就不同意了。”

胡平表示,作为一种模拟,他可以考虑到各种各样的情况,包括最坏的情况。但北京在做决策时考虑那就是另外一回事了。中共当局显然不愿意在朝鲜问题上做得太多,施加太大压力。不管是中共十九大前,还是十九大后,北京都不愿意见到美国与朝鲜发生战争。

他认为,北京不愿意走那么远,所以在国际制裁方面,美国也很难达到它的目的,北京不会那么配合,也会耍小动作。

中共即将召开十九大,胡平认为,针对国际局势,北京会采取比较保守的做法,不希望十九大前出现当局控制不住的局面。#

责任编辑:李穹

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