【新闻看点】习王“体制”成形?将面临何种挑战

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【大纪元2018年03月13日讯】大家好,欢迎大家订阅关注每天两集的新闻看点,我是李沐阳。

昨天(11日)中共全国人大通过了宪法修正案,虽然有2票反对、3票弃权、1票无效,甚至香港的部分代表离开北京,返回了香港,没有参加投票,但这并没有妨碍国家主席任期限制被取消。

据《香港经济日报》报导,进入选举程序后,主席台成员显得神态轻松。习近平不时地拿起选票,前后翻看,并且和身边的栗战书、隔座的王沪宁饶有兴致地交谈。栗战书是本次修宪小组的副组长,他将接替张德江成为人大委员长。王沪宁也是修宪小组的副组长,外界一致认为他是修宪的主要推手。

当一名官员宣布了投票结果后,现场的掌声持续了20秒的时间。《纽约时报》报导指出,现年64岁的习近平,为自己的下一个十年或者更长时间留任国家主席创造了新的法律基础。如果不修改宪法,那么他就会在2023年从国家主席的位置上退下来。

香港中文大学法律学助理教授穆秋瑞认为,这次的修改宪法,是从1982年实施以来,发生的最根本的政治变化。

《纽约时报》报导说,投票结束后,代表们从大厅里鱼贯而出。有几个代表表示,希望习近平能得到第三届或第四届国家主席任期。湖南的谭泽勇说,习近平应该任职到他78岁那年,这将让他在2031年之前一直掌权。

正如这些代表们所说的,习近平的这次修宪,的确为自己的长期执政打下了基础,但是时间长短,现在说还的确为时过早,因为未来将发生什么,谁都无法预知。《华尔街日报》引述专家的观点指出,习近平长期执政,打断了中共权力交接的“重要特点”。

BBC报导,英国经济学人智库(EIU)中国研究总监任韬(Tom Rafferty)指出,中共这次修宪之后,使下次权力交接得以顺利进行的可能性减少了。美国福德姆大学法学院的中国法律专家明克胜(Carl Minzner)教授对《华盛顿邮报》表示,当中共以往的权力交接规则被侵蚀,过去的不稳定会在一定程度上再度出现,这是很大的危险。

也有评论认为,在一人专权的体制下,一旦出事,习近平的领导权威反而更容易受到冲击。美国著名智库“外交关系协会”亚洲项目主任、中国问题专家易明(Elizabeth Economy)也认为,习近平的最大危险是,“把自己变成攻击对象”。她表示:“如果中国经济显着放缓、有重大灾难或者问题,那么他就得为中国出的所有事情负责。”

西方媒体分析认为,如果身边人不敢荐言、不敢说真相,更不要说质疑或者挑战,那么,做出错误决策的可能性也会增加。

另外易明也同时指出,习近平上一个五年中强力反腐,使中共政坛一些势力很大的人对他抱有强烈不满。如果这些人找到了习近平的弱点,很可能就会伺机动手,将习近平置于死地。

大家还记得,在2014年8月4日,中共地方党报《长白山日报》曾报导了习近平说过的一句话,大概意思就是跟腐败做斗争,生死都无所谓,言外之意就是豁出去了。做为中共最高的领导人,他说出这种话,绝不是随便说说的。

多家媒体曾披露,习近平在上一个五年任期中,曾经不止一次遭遇各种暗杀行动,其中2012年8月的北戴河会议前后,就发生了两次。一次是在会议室放置定时炸弹,另一次是趁着习近平在301医院做体检时,给他打毒针。由于情势危急,为防不测,习近平一度移居到西山军事指挥中心。而所有针对习近平的暗杀行动,都是因为他的反贪打虎所引起。

说到这,就不能不说另外一个有影响的人——王岐山。这次修宪也打破了国家副主席的任期限制,外界一直认为,王岐山将在这次人大会议上“被选为”中共国家副主席。如果这成为事实,那从某种意义上说,王岐山从中纪委书记的位置上退下来,他的权力却被无限期延长了。

王岐山,大家都知道,他是习近平推动的打虎反贪运动中,最强有力的推手。五年中,他帮助习近平铲除了大部分政敌,打掉了数以百万计的大小老虎。从这次的全国人大座位上安排,王岐山虽然是一个普通党员的身份,但是他却和七位现任常委同排就座,媒体称王岐山是第八号常委。所以在王岐山投票的时候,会场内也响起了掌声。

海外中文媒体分析,胡锦涛时代,懂经济的王岐山出任中共副总理,主张美中战略与经济对话,累积了丰富的外交经验。而且习近平上台以来,对美中关系异常重视,王岐山出任国家副主席,正好可以发挥他的优势。而且根据惯例,中共国家副主席通常是中共外事小组的副组长。

不过也有北京政治分析人士指出,外界聚焦王岐山出任副主席的可能性,可能有一点没有吃准,就是习近平目前的最大需要和王岐山的最大优势。在经历了上一个五年,习近平和王岐山联手掀起了反腐运动之后,目前对习近平来说,最棘手的事情就是如何把这种反腐制度化,以彻底巩固反腐成果。

分析认为,王岐山是中共政坛近二十年中,罕有的铁腕作风人物。他在习近平第一个任期当中,帮助习近平拿下了正国级的大老虎、有“政法沙皇”之称的周永康等,将谋反政变的六只老虎关进了笼子。王岐山在领军反腐中有着卓越的表现,基于这一点,配合习近平主抓反腐制度化的最佳人选非他莫属。

分析人士指出,照这个逻辑推理,王岐山最有可能或者说最应该被赋予的职务,就是这次中共两会上获准成立的中共国家监察委员会的主任。

大家知道,王岐山在任职中纪委书记期间,多次说过反腐败要“标本兼治”。有观察人士表示,中共目前的反腐还无法脱去“运动式反腐”的印记,比如呼吁多年的官员公开个人财产,至今仍然杳无音信。所以中共的反腐亟待从“运动式”转变为“制度化”。

不论王岐山将主掌外交还是主掌监察委,势必要再度与习近平联手, 中共政坛也将形成新的“习王体制”。但是在威权之下,他们所遇到的挑战也是显而易见。习王打虎曾引来江派反扑,如果不彻底击垮腐败总后台江泽民,以及解决产生腐败的制度,不但五年反腐成果将会被翻盘,还可能会招来杀身之祸。

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责任编辑:李昊

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