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珀斯城市填充规划 地方政府各行其道

珀斯经过数年的城市扩张开发后,转向城市填充开发(内城区开发)。珀斯各个地方政府采取了不同方式以增加居住密度。图为珀斯房产。(林文责/大纪元)

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【大纪元2018年03月13日讯】(大纪元记者彭妮、张小凡编译报导)珀斯经过数年的城市扩张开发后,转向城市填充开发(内城区开发)。珀斯各个地方政府采取了不同方式以增加居住密度。

珀斯人口增长两极化

据西澳人报网报导,截至2016年过去十年期间,西澳增加了50万居民,珀斯有些地方政府区域人口翻番,整个西澳市政府人口平均增长率是24.8%,但是有4个市政府区域的人口增长率低于5%,它们分别是Shire of Peppermint Grove(1.3%)、City of Joondalup(2.8%)、City of Nedlands(4.1%)和Town of MosmanPark(4.9%)。

根据澳大利亚统计局的数据显示,Peppermint Grove区在此十年期间,人口仅增长22人,Nedlands市的人口在此期间也只增长了873人,Nedlands市包括Dalkeith、Nedlands、Mount Claremont和Swanbourne,以及Floreat和Shenton Park的部分地区。

而曾经是半乡村的住宅区Serpentine-Jarradale郡,因为Byford区为主的大量房地产开发,目前是珀斯人口发展最快的地区。截至2016年的10年间,人口从1万3246人增加至2万7654人,增加了1倍有余。

西区城市填充争议不断

作为珀斯人口增长最缓慢之一的Nedlands市,城市填充争议不断。地方政府与西澳规划委员会就未来人口吸纳规划产生冲突。

Nedlands市政府最近起草了当地的规划方案三,正在向社区咨询。方案试图寻找一个到2050年,其市政府区域人口增长60%的解决方案。该人口增长目标是西澳规划委员会于去年9月设定的。

Nedlands市政府希望在其主要交通路线(如Stirling公路)周围建造高密度住房,同时保持该区域绿色植物覆盖率高的称号,珀斯顶级城市规划专家认为这一城市填充战略是最好的解决方案。

然而,Nedlands市市长、规划负责人Max Hipkins表示,西澳规划委员会“60次”要求他们修改规划草案,让其再增加9000个居民住宅,包括增加小学周边和市中心的住宅密度。

Hipkins说,他不反对负责任的城市填充规划,但西澳规划委员会的要求与其增加人口密度的目标自相矛盾,并且缺乏远见。

西澳规划委员会主管Eric Lumsden辩解说,对Nedlands市政府规划方案的修改将有助于提供住房多样性,以满足当前和未来居民的需求。“Nedlands市已经超过30年没有审查当地规划方案了,”他说,“这些修改将使其符合有关西澳住宅密度的现行规划政策,以提供更多住房选择机会,包括较小的地块和住宅,以及在合适地点增加住房密度。

Nedlands市的规划方案目前正在征询公众意见,截止日期是3月29日。Nedlands市居民正在请愿反对西澳规划委员会对该方案进行修改。

与Nedlands市政府毗邻的Peppermint Grove郡,该地区的人口增长率为珀斯最低,他们已于2017年3月公布了当地的规划方案四。

根据该规划,该地区的大部分区域和沿Stirling公路拥有较高密度R80的一小部分区域被划为低密度区域(R10或R12.5)。除了这一小部分区域,R80编号的其他区域的住宅建设不能超过两层,同时地皮不允许重新划分为战斧形状地块(即把土地分为前后两块,后面地块的住宅车道狭窄)(battleaxe sub-divisions)。

专家:珀斯缺乏共同规划前景

由于住宅数量持续增长,珀斯边缘地带一直在增加住房密度。

Serpentine-Jarradale郡主席Michelle Rich女士表示,就像Byford区一样,该地区的住宅数量增长既有挑战也有机遇。“随着越来越多的人搬到这里,我们的社区也在增长,对社区服务和基础设施的需求也在增加,”她说,“这也就意味着,我们必须非常灵活地规划当前和将来居民的需求。”

据预计,未来32年将有150万人生活在珀斯和皮尔地区Peel regions),届时需要80万户新住宅。

珀斯各个地方政府采取了不同方式以增加城市密度:battleaxe block土地分割(战斧形状地块,即土地分为前后两块,后面地块的住宅的车道狭窄)、在邻近主要交通线路上开发更多连排屋,或是兴建高层公寓。

珀斯理事会首席执行官、澳洲城市发展研究院西澳分院前执行董事Marion Fulker表示,珀斯在城市规划方面缺乏共同的规划前景,由此造成一些地区不愿接受变革。

西澳规划委员会对珀斯和皮尔地区的350万规划蓝图起草时间已有3年之久。西澳规划厅长Rita Saffioti此前曾表示,该报告据预计将在未来数月内完成。

责任编辑:高敏

 

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2018-03-13 2:18 PM
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