清朝时期，有一位官员名叫施道生，其人官至观察使，主管一省提学、屯田等事务。施道生为人敦厚，诚信笃诚，说起他的故事，也颇为传奇。施道生的父亲担任承德县令，为救灾民，未经朝廷允许，擅自开仓赈粮，结果死于狱中。施家家道中落，施道生不得已长年漂泊在外，流落他乡，充任杂役。但是后来却发生惊人变化，道生平步青云，仕途高升。背后的故事令人感动。
承德县令开仓赈灾 死于狱中
施道生的父亲施公担任承德县令。有一年，承德发生旱灾，当年颗粒无收，百姓饥饿流离失所。当时，承德还是一个小县，时逢国家大庆，宰相不想因一个小县灾情，就劳烦皇上圣虑。施公请求赈灾，上奏三次，每次都被驳回。朝臣还引用甘肃假冒赈灾一案，恐吓施公。
施公认为救济灾民是当务之急，赈灾的请求被驳回，施公很是气愤，于是不顾个人安危，下令打开全部常平仓，赈济灾民。没有朝廷许可，擅自开仓放粮，事关重大，当即有人制止他。
施公笑着说：“我擅自作主打开国家粮仓，将粮食分给饥民，不过就是抄家坐牢，罪也只在我一人。我身为一县之主，怎么能怜惜一己之身，而不拯救万民呢？”
赈粮放完后，施公自行上报，请以擅动粮仓受罚。上级官员震怒，立即飞传奏章，上报朝庭，竟以侵占亏空大罪为由，判处施公死刑。最终，施公病死于狱中。
家道中落 施公子流落他乡
当时施公夫人已经去世，施道生年纪尚幼。没人照顾的施道生流落在辽阳、沈阳一带，后来进入山海关，辗转进入京城。时年施道生十五六岁，在酒店打工为生。
有一天，酒店来了几个客人喝酒。酒席间，施道生听他们口音像承德人，于是也用承德话跟他们攀谈。客人们吃惊地说：“你难道是我们的同乡？”
施道生说：“不是。我家本在江南，只因我在承德长大，所以能像诸君一样，说承德话。”客人又追问：“公子姓什么？”道生回答：“在下姓施。”
不料，客人全都站了起来，接着问：“以前，有一位官员在我们县当县令，他是你什么人？”道生想起父亲，一时眼泪夺眶而出，哽咽地说不出话来。
客人们似乎明白了什么，也就不再追问，只是殷殷地叮嘱他：“今天店铺关门后，你可到某胡同找我，千万不要失约。”道生答应了。
精诚所至 终于访得恩人公子
晚上店铺关门后，施道生刚出店门，还没走几步，就看到有穿礼服的人等在路上，问他：“你是承德县令的施公子吗？”道生说：“是。”那位穿礼服的人恭敬地搀扶施道生上车。他们来到一处胡同，但见问候施道生的人络绎不绝。
当门全部打开后，但见里面灯彩灿烂。施道生刚下车，又有十多名穿着礼服的人，扶着他进入大堂，簇拥着他落座厅堂正位。
众人向施道生下拜，致词说：“我们找公子，找了许多年！使公子流落至此，是我们的罪过。幸好施公在天有灵，点化我们进京寻访，今天果然相见，难道这不是天意吗？”
自从父亲施公去世后，年幼的施道生独自一人辗转漂泊，至今也有七八年，尝尽人间冷暖，今日忽然受到众人礼敬，不免出乎意料，一时瞠目结舌，不知该说什么。
客人为施道生详细讲述当年施公发粮赈灾，遭遇横祸，却保全了全县数万人的详细经过。原来这些寻访施道生的人，都是当年吃救济粮的承德人。
后来承德连年丰收，百姓想回报施公的大恩大德，但施公已死。听说小公子流落他乡，于是分别派人前往各处寻访。巧的是，前一日县里有一神庙住持梦见施公到任，并明示公子的去向，所以众人赶往京城寻访，果然找到了。
众人为施道生沐浴更衣，打开正房让他住宿。次日又摆酒相庆，轮番为施道生祝福。
百姓报恩 力助施公子成就功名
有一位官员担任各道监察御史长官，当天也到场庆贺，他对众人说：“当年我全家八口没有恒产，又突然遇上罕见的灾年，如果不是施公相救，我们又怎么能活下来。几年前，家父去世前，拉着我的手说：‘施公因救百姓，遭遇奇祸，一家人也失散了。你有幸考上功名，如果不能报答施公，就不是我儿子。’我受先父嘱托，到今日也有几年了，我早晚都将此事放在心上，只是一直没有机会报答施公。今天有幸见到公子，见你相貌不凡，将来必能通达显贵，继承施公未竟的遗志。”他请众人先将公子送回去，表示日后公子功名之事，由他独自承担。众人于是将道生送回承德安置。
施公因赈灾获罪死于狱中，施家草草将其殡殓，棺柩放于古庙中。后来承德百姓挑选了一块福地，安葬施公，又筹建庙祠，为其祭祀。施道生回到承德那天，恰好祠宇建成，众人惊奇不已。
众人将施道生安置在祠内居住，凡是衣食用度，都由一个老者负责，并为施道生请来名师，悉心教导他。因施道生长年流落在外，早已过了读书的年纪，领悟经典义理比较迟缓。几年下来也只能粗通文义，对科举考试的学业无法掌握。
先前那位负责监察各道御史的长官，便将施道生招到京城，安排他进入方略馆，充当供事，又为他找了一大户人家的闺秀，安排他娶亲，还向达官显贵推荐施道生。因这位长官的推荐，施道生得以连续升迁，也就是几年光阴，施道生就官至太守，又升为观察使。
施公仁厚，救济万民，感化一方百姓。在施公死后，百姓又以诚挚真心，感恩戴德，不论时日长久，也要找到恩人的子嗣，将感恩之心回报在施公儿子身上。故事读来引人泪涌，又畅快人心，为承德这一方水土孕育的百姓，还能保持古道衷肠感慨不已。善化的力量，让后世称颂感佩！＠*
事据：《坐花志果》下卷之《 四四、承德令》
