【大纪元2018年07月27日讯】（大纪元记者林燕综合报导）在中美贸易关系紧张之际，美国参议院周四（7月26日）却通过了降低数百种中国进口商品关税的草案。
参议院在没有进行辩论的情况下，一致通过《杂项关税草案》（Miscellaneous Tariff Bill，MTB）、一项将削减大约1,660种美国进口商品关税的草案，这些商品包括面包机、化学品等。根据路透社的分析，这些商品中大约一半来自中国。
这并不是国会第一次通过类似法案。在过去几十年来，国会已多次通过《杂项关税草案》，该草案是针对一些美国制造商必须依赖的从国外进口的原材料或生产组件，提供临时的关税救济。
最后一个《杂项关税草案》在2012年奥巴马总统执政期间过期。
在川普（特朗普）总统上任后，有190个美国国内制造商团体致信给国会说，对这些进口产品征收关税，会增加制造成本、抑制创造就业和工资增长，并让美国制造商更难在全球范围内竞争。
所以，众院于2018年1月再次通过《2018年杂项关税草案》，拟给这些企业提供应对全球竞争的临时关税救济。
2018年的草案是以国际贸易委员会（ITC）的建议为基础，并遵循2016年国会通过、成为法律的《杂项关税草案》流程操作。
在经过国际贸易委员会对2,500份申请的审核后，发现有1,700种商品符合临时关税豁免，这些商品在美国国内都没有同类商品的生产商。
这项草案的支持者说，取消这些产品的关税可以保护在美国已不存在的产业，有助提振美国经济。全美制造业者协会表示，美国企业为这些进口商品每天要支付100万美元的关税。
这项议案的受惠者包括把生产线迁到海外的美国企业，如全美著名的小家电品牌汉美驰（Hamilton Beach）。这家企业过去曾在美国国内制造，现在在中国生产面包机、电熨斗等家电，再进口到美国。
不过，也有美国国内制造商担心，这项议案使竞争对手更容易把廉价的外国商品输入美国，影响他们的生意。
美国国会众议院今年1月已经一致通过了这项草案。参众两院的版本在经过协调后将送交总统签署生效。如果川普总统否决，这项草案在参众两院三分之二多数批准下仍能成为法律。
白宫尚未对这项关税草案公开表达立场。
从4月中美进行争锋相对的贸易争端以来，美国祭出的301关税清单绝大部分都是针对中国产的中间商品，以及中共2025计划的高科技相关产品，但对无替代来源国的中国产产品，美国贸易代表办公室（USTR）尚未大批列入征税清单。
外界认为，如果国会通过的降低关税清单跟贸易代表正在执行的清单不冲突，总统川普签字的概率会比较大。
美国贸易代表莱特希泽（Robert Lighthizer）周四（7月26日）出席参议院拨款委员会听证会时透露，中美之间的报复性关税可能还会持续一段时间。“中国（中共）将成为一个长期问题。”他说。#
责任编辑：林妍
