中俄船只向朝鲜走私燃料 美国建新联盟严控

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【大纪元2018年09月15日讯】(大纪元记者张智综合报导)联合国日前报告指出,朝鲜继续违反联合国制裁决议,在海上大量进行非法交易。美国军方官员表示,美国正与多个国家联盟,扩大对海上监控行动,加强监视那些违反制裁而向朝鲜走私燃料的船只。

据《华尔街日报》报导,该新联盟将包括美国在五眼情报联盟中的合作伙伴——英国、澳大利亚、新西兰和加拿大,以及日本和韩国。而当前法国亦至少派出一人参与。

来自这些盟国的50多名人员将登上驻扎在日本横须贺的美国指挥舰蓝岭号(USS Blue Ridge)上执行这项任务,并为这个行动在蓝岭号上创建了一个名为执行制裁协调中心(Enforcement Coordination Center)。

自川普政府对朝鲜施于“最大压力”制裁行动以来,该联盟首次通过国际努力以统一行动来监测国际船舶航运,旨在强力推动朝鲜放弃其核武器计划。

不过,美国官员说,迄今为止各国在监控中的交流情报犹如“大杂烩”。

联盟国家也在提供军舰和军用侦察机,以更好地侦测到非法运输。扩大的监视将允许盟国船只之间进行更多的直接信息交流,即时对涉嫌走私船只采取行动,违反制裁者将不能再愚弄过去,“‘我不知道’不再是借口了。”另一名军方官员说。

由于美朝之间的无核化谈判陷入僵局,一些批评制裁计划的人士已经开始推动加强执法。

被证实向朝鲜走私货物的船舶将被联合国安理会列入黑名单,被拒绝进入任何联合国成员国的港口。

这个新联盟行动旨在促使“川金会”之后朝鲜半岛无核化进程。目前两国正在努力恢复外交谈判。

联合国在8月份一报告中指出,为了躲避制裁,朝鲜大幅度增加了进行非法交易的船只的数量,共有40艘船和130家相关公司牵涉其中。朝鲜在煤炭、钢铁、海鲜及其它产品的违法出口中,从中国等国家赚取了数以百万计美元收入。

而精炼石油的进口是华府对朝鲜最大的忧虑之一。作为朝鲜经济的重要润滑剂的原油和精炼油也在推动该国的军事发展。

去年年底,由美国领导的安理会将朝鲜年进口量限制在50万桶。但据美国情报显示,朝鲜在2018年前5个月内已超过了上限。

美国情报部门称,中国和俄罗斯船只帮助了朝鲜躲避制裁的行动,这些船只在公海上将黑市燃料转装到朝鲜船只上,以免被发现。美国向联合国提供的情报显示,在今年1月到5月期间,20多艘朝鲜船只往朝鲜港口运送了89批次的精炼石油。

《华尔街日报》援引美国官员的话说,这些货物都是在公海上换船转运的,其中大部分来自中国或俄罗斯船只。

据美国之音报导,美国国防部说:“国防部将继续为执行联合国安理会决议提供支持。国防部部长马蒂斯说,美国印太司令部的优先工作,是支持国务院领导的旨在实现朝鲜半岛无核化的外交和经济努力。”

《华尔街日报》报导,去年总共有七批朝鲜煤炭和生铁违规流入韩国,其中至少有三批是在美国向韩国政府发出警告之后流入的。这突显出国际社会对于对朝制裁措施的执行存在漏洞。

美国之音韩语组记者金永南表示,美国领导的海上联盟将加强在东中国海和太平洋上的巡航,以监控朝鲜在公海上的非法交易,焦点将放在非法燃料运输上。

美国国务卿蓬佩奥和美国驻联合国大使黑利,日前也批评俄罗斯的行动削弱联合国针对朝鲜的国际制裁。

金永南说,朝鲜在公海上的非法交易已成为一大问题。日本政府今年已经发现8艘和朝鲜在公海上进行走私燃料交易的船只,其中大部分在东中国海发现。这些船只大多进行原油走私,也有一些进行精炼油交易。

金永南说,被发现的走私船只大多来自中国,或由中国商人持有。然而由于这些船只很多在其它国家注册,增添了美国做出制裁行动的难度。

“日本政府发现,这些船大多来自巴拿马、斐济和太平洋岛国。但当你搜寻这些船只的资料会发现,这些船往往由中国公司或在中国做生意的朝鲜人持有。所以这是目前面临的最大问题。”他说。

金永南说,美国国务院正与太平洋岛国进行沟通,协助他们在船只注册上采取更严格的规定。#

责任编辑:林琮文

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