欧盟探索如何应对中共“国家资本主义”

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【大纪元2019年01月16日讯】(大纪元记者张婷综合报导)《华尔街日报》报导称,出于对中共政府支持的“国家资本主义”的担忧,欧盟周二(1月15日)进行一场不寻常的讨论,评估修改竞争法规的必要性,以备批准大型并购交易之用或对外国竞争者做出更强有力的回应。

报导称,欧洲两大列车巨头此前提出的合并计划引发了这次重新考量。周二(1月15日),欧盟高级官员就该议题进行了不同寻常的讨论。2017年,德国西门子公司(Siemens AG)和法国阿尔斯通(Alstom SA)宣布了合并计划,旨在更好地与中共国有铁路车辆制造商中国中车股份有限公司(简称:中国中车)竞争。

但欧盟内部对此合并存在分歧。多个成员国已反对这两家公司合并,理由是担心合并恐会产生垄断,限制欧洲内部的竞争。但支持合并者认为,欧盟现有的竞争规则已经过时,欧盟应对中共采取更强硬立场,允许形成欧洲的龙头企业,与中共政府支持的企业抗衡。

法国总统马克龙认为这一合并将会打造一个潜在的“铁轨上的空中客车(Airbus)”;空中客车是欧洲的航空航天巨头。

空中客车由德国、法国、西班牙与英国共同创立。自1970年成立以来,逐步发展成为一家颇具影响力的欧洲企业。

《华日》称,目前西方国家对很多中国公司与本国政府关系密切的担忧不断升温。波兰有关部门上周五以替中共从事间谍活动为由,逮捕了华为在波兰的销售主管和一名前波兰政府安全官员。

此事让西方国家更加担心中企涉足海外市场所带来的安全隐患。中国中车近年来在全球积极扩张,根据其网站的信息显示,该公司在美国、南非、埃塞俄比亚、巴西、新西兰、白俄罗斯等国都有项目。此外,中国中车还将触角伸到欧洲,引发欧洲的担忧。马其顿动车组项目是中国出口到欧洲的第一个动车组项目。

应对中共支持企业的扩张 欧盟探索修改竞争政策

《华日》称,欧盟委员会的成员周二罕见地就西门子-阿尔斯通并购交易展开辩论。

欧盟经济金融事务委员莫斯科维奇(Pierre Moscovici)表示,28名委员在听取了欧盟竞争委员维斯塔格(Margrethe Vestager)对该交易的汇报后,就全球背景下欧盟的竞争政策展开了“非常坦率、公开和广泛的讨论”。

欧盟委员会副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)表示,修改竞争政策可能是有正当理由的:“我们看到的是全球都在非常快速地发生变化,我们需要调整我们的法规。”

法国财政部长勒梅尔(Bruno Le Maire)本月早些时候称,欧盟的竞争规则过时了,因为这些规则使得欧洲无法创建出能与中国公司相抗衡的企业。

上周,颇具影响力的德国工业联盟(Federation of German Industries)在一份文件中不同寻常地公开呼吁德国政府和欧盟对中共采取更强硬的立场,允许在市场推动下形成欧洲的龙头企业。

《华日》称,欧盟周二的这场辩论类似于中企于2016年收购德国机器人制造商库卡(Kuka AG)以及几个南欧港口后引发的辩论。自那以来,德国、其它欧盟国家和欧盟本身都已建立了相关机制,效仿美国的外国投资委员会,对外国投资进行审核。

尽管存在对中共的忧虑,但欧盟是否会批准铁路行业的这桩合并交易上不明朗。维斯塔格认为,欧盟放松规定打造欧洲龙头企业并不是对中共做出的正确回应。她说,欧盟应专注加强针对政府补贴和公平竞争的全球规则。她主张对外国投资进行筛查,确保现有规定得到执行,允许监管机构驳回报价低得不切实际的公共工程项目提议。

为显示支持寻求与中国竞争的欧洲公司,维斯塔格上个月宣布批准法国、德国、意大利和英国提出的为规模数十亿欧元微芯片和传感器研究项目提供资金的计划。

欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)去年7月赴华与会期间,直言不讳地告诉中共,他与川普以及美国贸易代表一样,在对中共的国家资本主义的担忧上持相同看法。

欧盟委员会去年9月18日提出的WTO世贸组织改革方案,明确要求保障公平竞争,并建议对补贴本国特定产业的国家祭制裁措施。虽然方案没有点名中国(中共),但外界理解主要对象是“中国制造2025”战略。

美国已对中国中车保持警惕

除了欧盟外,中国中车在美国的扩张已经引发美国各界的关注。中国中车日前正在试图获得华盛顿都会区交通部门(以下称Metro)的一个地铁列车项目。美国国会、五角大楼和行业专家担心,中共利用中国中车在地铁车厢的安全摄像系统中隐藏恶意软件,对乘坐(华盛顿特区地铁)蓝线的五角大楼或白宫官员进行监视,并将所拍摄的图像发回北京;或者中共在地铁列车上暗藏可以秘密录制美国官员们谈话的传感器;或者是中国中车在制造地铁过程中安插能够控制地铁列车的有问题软件,使其能够被外国特工或恐怖分子进行黑客攻击。

鉴于多方警告,Metro最近决定修改已发给竞标者的建造下一代地铁机车的技术规格书,特别新增了更严格的网络安全保障措施,以应对“中车”有可能击败其它竞标者所带来的安全风险。#

责任编辑:林妍

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