【大纪元2019年10月30日讯】（大纪元记者骆亚、林岑心采访报导）2021年即将成立一个世纪的共产党，比过去任何时期，更加强调“治理能力”。在2019年10月28日开幕的为期四天的中共第十九届四中全会，官媒报导称，会议焦点包括“国家治理现代化”，称之为“第五个现代化”。分析则认为，中共搞的行政管治能力现代化，其实是用新的数码技术来加强社会控制，是政治倒退。
据此前中共政治局会议上强调，此次全会还首次提出实现“第五个现代化”的三步时间表：分别是2021年、2035年、2049年，最终要全面实现“国家治理体系和治理能力现代化”。
中共的“现代化”是将高科技嫁接在专制体制上
企图以共产党建党百年及建政百年为短、中、长期目标，建构“现代化”国家治理的说法，从历史角度来看，其实是自相矛盾的，澳洲悉尼科技大学中国问题学者冯崇义对大纪元表示，“现代化指的是建立一个宪政民主的政治制度，确立人权、确立个人独立自主的这个新的政治文化，这叫现代化。”
冯崇义认为，而中共搞的行政管治能力现代化，其实是用新的数码技术来加强社会控制，是政治倒退，跟政治现代化沾不上边。
美国华盛顿“信息与战略研究所”学者李恒青对大纪元表示，这次四中全会议题，是要研究中国特色社会主义的治理体系，并将其制度化。但是，中共执政70年来，已经用它的社会实践告诉世界，共产党是制度的破坏者，它从来没有遵守过自己制订的制度和法治。
举例来说，1978年的十一届三中全会上，邓小平说允许一部分人先富起来，鼓励大家搞改革开放，此后的二三十年来，中国经济确实发展起来，但2017年开始，以社科院、劳动人事部副部长为主导的言论说，民营企业应该退出历史舞台了。
这是制度建设的过程吗？不是，中共的制度就是长官意志，现在国家公务员主要是共产党员，有反对或怀疑社会主义制度优越性的，就直接开除。其社会体制是要从上到下加强管制，建立的是警察国家。
他表示，“根本不是制度建设，根本不是现代化，而是开历史倒车。他们所谓的现代化，只是用现代化的高科技、人脸辨识、互联网，嫁接在专制体制上，把专制体制做到极限，这就是现在做的。”
四中全会权斗掀茶壶风暴 表面平淡无奇
在四中全会期间的另一个热点是，中共的人事异动与党内路线之争，北京时局观察员华颇对大纪元表示，这次四中全会之所以重要，是习近平要对邓小平以往的政策做一个修正，正式讨论要对改革开放邓的40年历史文件重新评价，当然习会遭到体制内邓小平支持者的强大压力和挑战。
华颇认为，习近平这次部分否定邓小平，可能会引起一些风暴，但这种高层内斗是“茶壶里的风暴”，外界不容易看出来。
冯崇义认为，十九大之后习近平废除国家主席任期制，很多人心里不服；习近平现在又遇到这个贸易战、香港、经济等一大堆问题，不满他作为的也不愿意接受现在的终身期；所以希望他们有一些人事变动，如安排接班人，人事异动放风不断。
李恒青认为，修改宪法废除任期制，在党内积累了很多民怨；习对自己的执政缺乏信心，所以反习阵营团结起来，不让习近平定于一尊，所以有个谣言；这回如果中纪委赵乐际不被拿下，就说明习近平力量不够，就激起反对派反弹。
李恒青的观察是，中共在几十年的政治斗争中，一向都是枪口向内，在斗争的过程都是黑箱操作，由一小撮人决定了，再拿到大会上。如果谈不拢、没有结果，大会就开不了，这也说明四中全会拖了很久开不成的原因。现在既然开成了，代表各派立场已达成妥协，早就谈好，表面上，四中全会就是一个平淡无奇的大会。
但外界多认为，下行的经济、无解的香港问题、美中贸易战的冲击，才是这次四中全会风暴核心的议题。#
责任编辑：林诗远
