【大纪元2019年11月01日讯】四中全会结束后，中共官媒释放出信息显示，香港问题是此次会议研究讨论的主要议题。中共会议公报首次提出要“建立健全特区国安法律”，引关注。多名学者认为，中共此举是对港政策进一步收紧，完全违反《中英联合声明》下北京的“对港既定的基本方针政策”。
中共四中全会于10月31日结束。中共发出的公报中称，要求“严格依照宪法和基本法对香港、澳门实行管治”。并首次提及要“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。
11月1日上午10时，中共举行四中全会新闻发布会。就港媒问及“建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”，有何具体举措？中共人大会否透过立法或释法的方式参与国家安全体制在香港的构建？有没有时间表？
对此，中共全国人大常委会法工委主任沈春耀未正面回答，他称，“坚持一国”是两制的前提和基础，“两制是派生于一国、统一于一国之内的”。
对于中共首提建健全特区国安法，香港《苹果日报》报导，政界除了认为中共要迫令香港为《基本法》23条立法外，亦明显要设立相关机构执行。
报导说，不少香港政界人士相信，北京很可能想将澳门维护国家安全模式引入香港。澳门模式在当地受到批评。
资深大律师李柱铭批评，公报用字形容要“完善一国两制‘制度体系’”，又指一国两制是“党领导”，以至须严格依照宪法对香港实行管治，均完全违反《中英联合声明》下北京的“对港既定的基本方针政策”，如同重写《基本法》。
资深评论员林和立表示，公报如同向港人五大诉求说不、会对港实施严刑峻法，这反映北京将透过强硬手段，寻求在港事务重建管治威信。
多名专家学者对香港电台表示，中共四中全会公报内容对香港释放信号显示，中共对港政策将进一步收紧。
时事评论员刘锐绍表示，这显示中共中央担心香港情况会失控，估计对港政策会进一步收紧，或透过本地立法，例如设立辱警罪和与规管网路相关的法例，以加强管治能力。
大陆独立政治学者陈道银表示，这是中共对形势判断的重大改变，反映国内形势不乐观，尤其以香港事件作为重中之重。未来，中共将要求港府在“一国两制”框架下，改变法律体制及机制。#
责任编辑：许梦儿
