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中共军事施压 美国学界吁华府助台湾防卫

中共逼迫台湾接受统一,美国学界发表报告吁华府协助台湾防卫。图为美国军舰去年在台湾海峡自由航行。(William CARLISLE / US NAVY / AFP)
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【大纪元2019年02月13日讯】美国学界2月12日发表报告指出,中共逼迫台湾接受统一,美方应吓阻北京对台军事侵略,在西太平洋维持强大军力,协助台湾发展不对称作战能力,并恪守“一中”政策,维护台海稳定。

据中央社报导,报告写道,2020年台湾总统大选期间,美方政策清晰与连贯将格外重要,华府恪守“一中”政策之余,也应多管齐下强力支持台湾,对北京在外交、经济和军事领域加强对台施压表达关切,允许美台适当高层官员互访,与台湾探讨贸易与投资进一步自由化,并持续力挺台湾加强参与国际组织与活动。

这份报告题为“修正路线:迈向有效且永续的中国政策”(Course Correction: Toward an Effective and Sustainable China Policy),由17名学者组成的美中政策工作小组撰写,是继2017年2月首份报告后,第2份向美国总统川普(特朗普)政府提出的中国政策建议文件。

报告指出,中共近年加强对台施压,多次军事演习目的是威胁台湾、吓阻美国协防,两岸关系日趋紧张,加上北京采取更强硬的路线,导致美中军事对抗风险升高。

作者们认为,北京当局中程目标包括加强掌控南海、逼迫台湾接受统一、吓阻或拖延美方介入台海冲突。长远而言,中共国家领导人的意图还不明确,但他的言行意味北京为实现目标,将更容忍外交和军事事务中的风险与摩擦。

报告提及,美国未来几年必须回应中共在军事现代化、台湾、南海与东海、经济与国安层面构成的挑战。

在台湾层面,报告说,美国长期坚持和平解决台湾议题的政策仍符合美方重要利益,所谓的和平解决将需要北京同意,及台湾人民通过民主程序表达赞成。台湾议题和平解决前,美国必须随时准备吓阻北京无故对台发动军事侵略,在西太平洋维持强大且可信的军力,让北京确信美国握有军事选项。

报告建议,美国应协助台湾发展抵挡中共军队进犯的不对称能力,加强海岸防炮、空防及水雷构成的防线。面对中共军队封锁台湾可能构成的严峻考验,美国应鼓励台湾增强关键材料的战略储备,并强化小型港口与人口中心的后勤联系。

为避免两岸关系恶化甚至导致中共军队犯台,报告建议华府不要贸然改变“一中”政策,强调“一中”政策“不采取支持统一的立场”,而是坚持和平解决台湾议题,试图维护台海稳定。

报告警告,任何使美方对“一中”政策承诺受质疑的象征或实质举动,都将加深北京对台威胁,导致美中关系出现不必要摩擦。

这份文件延续两年前的首份报告,点出美国对中国关系的根本利益,包括基于市场的公平经贸体系、和平稳定的亚太区域、基于规则的自由主义政经秩序、稳定且富有成效的对中国关系,台湾在区域安全章节占有重要篇幅。

作者们提议华府与北京从事“智慧竞争”(smart competition),发挥美方强项与中共有效竞争,同时尽可能在存在共同利益的领域合作;建立国际联盟,迫使中国遵循国际法规;在可行情况下协商解决关键争议;维护并革新数十年来增强全球福祉与安全的国际机构。

报告由纽约智库亚洲协会美中关系中心主任夏伟(Orville Schell)、加州大学圣地亚哥分校21世纪中国研究中心主任谢淑丽(Susan L. Shirk)共同主持,黎安友(Andrew J. Nathan)及沈大伟(David Shambaugh)等中国专家参与报告制作。#

责任编辑:钟元

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