美中贸易战关税博弈 一文看懂现状和未来

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【大纪元2019年05月07日讯】(大纪元记者吴英编译报导)美中贸易关系近日生变,贸易战似有升级之势。将近一年前,美中双方互征关税,直到今天,关税仍是贸易战的主角。

美国总统川普(特朗普)接连两天的推文,为美中谈判增添变数。周日(5月5日),他在推文中说,绝不容许中方“重新谈判”,并计划在本周五(5月10日)将2,000亿美元中国商品的关税从10%提高至25%。

周一(6月)上午,他再发推文抨击中共不公贸易,造成美中贸易逆差高达5,000亿美元,并向中方宣告:“对不起了,我们不会再那样做了!”

多家媒体引述知情人士的话报导说,川普改变心意的主要原因是,中方最近突然反悔,有意撤回先前所做的承诺。

美中贸易战已持续将近一年,川普政府对华采取关税措施,以应对中方长期以来的不公贸易行为,包括窃取他国知识产权、强制外商技术转让,以及不公平补贴等。欧盟近期亦改变对华政策,反制中方此等不公贸易措施。

2018年12月1日,川普总统与中国国家主席习近平在阿根廷举行工作晚宴,达成暂时停火90天共识。其后,美国已两次暂缓提高对华关税,但中方并未领情,在谈判最后关头翻脸,试图撤回承诺,促使贸易战升级。

美对华采取301措施

川普于2017年8月14日签署一份备忘录,指示美国贸易代表办公室(USTR)针对中共违反知识产权及其它不公平技术转移等行为,使美国企业在全球市场处于不公平竞争地位的情况,考虑展开调查的可行性。

美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)于2017年8月18日宣布,针对中共相关政策及法规,是否伤害美国知识产权,依照《1974年贸易法》301条款展开调查。USTR于2018年3月完成调查。

2018年3月22日,川普签署行政备忘录,指示USTR、财政部等行政部门对中共窃取美国知识产权、强制技术转让等不公平贸易行为采取三大反制措施:对至少500亿美元中国商品提高25%的关税;向WTO控告中共的侵权行为;限制中企在美投资。

美国对中国商品实施惩罚性关税

以下整理自2018年1月以来,华盛顿采取的惩罚性关税以及北京的报复措施。

2018年7月6日和8月23日,美国分两阶段对总计500亿美元中国商品加征25%关税,受影响的产品主要为“中国制造2025计划”重点行业的商品,包括机械、半导体、汽车、飞机零部件和中间电子元件。

2018年9月24日,美方宣布由于中方对等值美国商品课征报复性关税,对2,000亿美元中国商品征收10%关税,并定于2019年1月1日提高到25%。受影响产品包括化学品、建筑材料、家具和一些消费类电子产品。

美国未来可能再对华商品加关税。在2018年12月川习会后,双方展开密集谈判,川普政府在2019年1月及2月两度推迟加关税。如果本周谈判未见转机,美国将于5月10日将这部分关税增加到25%。

此外,川普5号的推文说,他计划对另外价值3,250亿美元的中国商品征收25%关税。

2018年,美国自中国进口总额为5,395亿美元,除去已征关税的2,500亿美元,2,895亿美元中国商品尚未被加征关税。川普总统推文说的3,250亿美元中国商品,或系根据2019年自中国大陆进口的预估金额为准。届时所有自中国进口商品都会被加征关税,包括手机、电脑、服装、鞋类和其它消费产品。

中方对美国的报复性关税

2018年7月6日和8月23日,在美国实施惩罚性关税后,中方立即采取报复措施,对总计约500亿美元的美国商品征收25%关税,包括汽车、大豆、牛肉、猪肉、海鲜、蔬菜、威士忌、乙醇等。中方在谈判期间暂停对美国汽车进口征收25%的关税,并且恢复采购美国大豆,但尚未暂停对大豆的报复性关税。

2018年9月24日,在美国对2,000亿中国商品加关税后,中方对价值600亿美元美国商品征收5%至10%的关税,受影响商品包括液化天然气、化学品、冷冻蔬菜和食品配料。

根据2018年美国联邦政府的贸易数据,中方目前仅对大约100亿美元美国商品,尚未加征报复性关税。这意味着,中方的报复子弹仅剩100亿美元。#

责任编辑:林妍

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