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美中谈判决战在即 一文看懂近期风云突变

美中谈判。

过去一周,美中谈判局势逆转,原本各界看好本周达成协议,却因为中共的出尔反尔,几乎濒临破局边缘。图为1月30日美中高级官员在华府进行贸易谈判。(Chip Somodevilla/Getty Images)

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【大纪元2019年05月09日讯】(大纪元记者吴英综合报导)过去一周,美中谈判局势逆转,原本各界看好本周达成协议,却因为中共的出尔反尔,几乎濒临破局边缘。

本文特地整理自5月1日美中完成一轮谈判到美东时间5月8日,中美贸易战所发生的事件、多位知情人士提供给媒体的内幕,以及专家对本周谈判的预测。

过去一周大事记要(北京时间比美东时间早12个小时)

北京时间5月1日下午

美中在北京完成一轮谈判,白宫发布声明称,会谈富有成效。媒体报导,美中有望在本周达成协议。

美东时间5月3日晚间

根据路透社独家报导,美方收到来自北京的外交电报,要求更改贸易协议草案内容,涵盖七个章节,近150页,内容包括盗窃知识产权和商业机密、强迫技术转让以及货币操纵等。美方认为中方的要求将使过去数月的谈判成果前功尽弃。

美东时间5月5日中午

川普总统发推文说,美中谈判进展缓慢,中方要“重新谈判”,他决定在10日将2,000亿美元中国商品的惩罚性关税由10%提高到25%,且很快会对另外的3,250亿美元中国商品加征25%关税。

北京时间5月6日下午

中共外交部发言人耿爽说,中方团队正在准备赴美磋商。

美东时间5月6日下午

美国贸易代表罗伯特‧莱特希泽(Robert Lighthizer)和财长史蒂芬‧姆钦(Steven Mnuchin)召开记者会,指出中方要撤回已做出的承诺。莱特希泽表示,如果中方在本周谈判回到原先已达成交易的立场,美方才有可能重新考虑关税措施。

北京时间5月7日

耿爽在例行记者会上确认刘鹤本周四及周五访美行程,并表示中方将“继续与美方谈判⋯⋯希望美方能与中方共同努力⋯⋯争取互利共赢”。

几位北京政府官员向《华尔街日报》透露,中方领导层原本不愿意在“被压迫”的情况下与美方继续谈判,最终改变立场的原因是,担心与美方谈判全面破局,有可能难以修补,再度重创中国经济。

《华日》引述另一名知情人士的话报导,周二,北京副部级官员开会时分析了莱特希泽及姆钦周一的最后通牒讲话后,认为刘鹤访美应该会有所成效。

《纽约时报》报导说,美中副部长级7日召开电话会议后,中方决定刘鹤赴美。

美东时间5月8日

川普总统发推文说,中方告知刘鹤本周将来美国达成协议。

“我们等着瞧”,川普继续写道,“我很满意每年(从中国得到的)超过1,000亿美元的关税收入,填补美国国库……对美国很好,对中方不利!”

8日晚间,川普总统在佛州的集会活动中说,中方“破坏交易,他们不应该这么做,所以要付出代价。”

美国贸易代表办公室(USTR)在联邦公报发布通告,确定周五加关税。中共商务部随即回应称,在美方新关税措施生效后,中方将采取“必要的反制措施”。

北京突然撤回承诺 原因或有三

《华日》引述白宫人士的话称,北京4月底召开一带一路峰会后,部分国家领导人出席峰会的场景,让中共领导层“昏头”,相信中国经济将持续增长,后悔向美国作出了太多让步。

川普总统发推文说,中方改变立场的原因是想要将谈判拖到美国2020年总统大选之后,期待民主党获胜,以利中方在未来几年继续损害美国(每年5,000亿美元)。

外交界人士分析,今年北京当局迎接三个重大历史事件的周年纪念,包括五四运动100周年、六四天安门事件30周年,以及10月庆祝中共建政70周年。中共高层认为如果在美中贸易战中败北,是相当丢面子的事。

华府智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)资深研究员盖里・胡夫鲍尔(Gary Hufbauer)及与约翰霍普金斯大学客座教授塞门・艾夫纳特(Simon Evenett)在最新研究报告中指出,今年的几件大事对中共来说相当重要,习近平不太可能在中美贸易战中服软,做出更多让步。

他们说,北京或许认为经济刺激方案已经到位,中国经济开始转好,美国对华关税以及贸易谈判破局的冲击“已经没那么大”。

美中谈判近期争议引爆点

根据几位知情人士的透露,美中谈判在中国补贴国企、市场准入、网络窃取、执行机制、取消额外关税等仍存在分歧外,近期出现的新争议包括:

一、中方反对美方要求呈现贸易协议文本的方式,例如美方希望北京在协议文本中针对其所做的承诺,详列要具体修改法规项目。

二、刘鹤与美方达成共识的内容,遭到中方其他部委官员的反弹,认为不符合中方现行法律,不同意修法。

三、美方认为在达成协议后,应公开全部协议文本,中方不同意,主张只要公开摘要版即可。

刘鹤本周赴美恐成炮灰

中共向来说“绝不在枪口下谈判”,却在其引爆中美贸易战猛烈战火时派刘鹤赴美,网民调侃说,这分明是要刘鹤“往炮火前进”。

华盛顿智库战略与国际研究中心(the Center for Strategic and International Studies)中国问题专家斯科特・肯尼迪(Scott Kennedy)表示,美中谈判走到微妙的关键阶段,本周能否达成协议,很大程度上取决于刘鹤会携带哪些承诺来美国。

中共的出尔反尔,已使川普政府铁下心,不再给中方推迟关税的机会。所幸的是,美方并未中断谈判之路。依目前的局势,本周恐怕是中方避免贸易战加剧,稳住中国经济的最后机会。

中方如果真的让刘鹤在美国达成协议,会做出什么样的让步,对于目前的分歧,是否全盘接受美方要求?从中共官媒7日在社媒上传的帖子,刘鹤来美恐怕只是走过场而已。

中共官媒7日在微信发帖说,美国不要妄想中方会让步,当事情对中方不利时,无论华府怎么要求,“我们都不会退缩”。

美中本周达成协议概率微乎其微

日本野村证券(NOMURA)的分析师估计,美中本周达成协议的可能性为10%,“彻底谈崩”的可能性为5%。在美国周五开始新的关税措施后,美中继续谈判的可能性为45%。

摩根大通公司(JPMorgan Chase&Co)首席执行官杰米‧戴蒙(Jamie Dimon)以及中国问题专家章家敦(Gordon Chang)都不看好美中会在本周五之前达成协议。#

责任编辑:叶紫微

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2019-05-09 8:46 AM
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