州经济复兴法案是否奏效 各方辩论

经济发展局报告EOA在卡姆登实施效微 支持方州听证会上鼎力捍卫EOA

【大纪元2019年09月27日讯】(记者甄妮、唐超综合报导)在2013年克里斯蒂任州长时,州政府推出了经济复兴法案(Economic Opportunity Act,下简称EOA),对税收减免政策进行调整与简化,帮助贫穷城市发展经济。EOA在2019年6月初已经过期,目前,州府考虑是否继续实施该法案。

EOA推出时,南部城市卡姆登(Camden)是“扶贫”重点,获得了110亿美元企业减税优惠。但经济发展局的一项最新分析报告称,新州25个获得税收减免的建筑工程项目中,只有2%的项目规划给了卡姆登居民,仅仅创造了27个工作职位。EOA并未产生理想效果,作用不大。该报告在州府和卡姆登市激起波澜,EOA支持者在(9月23日)举行的州议会听证会上,鼎力捍卫企业税收优惠政策,敦促州府延续EOA。反对者则要求更改EOA。

前市长:卡姆登市进步显着

前卡姆登市市长、前州参议员达娜.雷德(Dana Redd)驳斥了EOA无效的说法。她称,2013年,卡姆登对企业的税收抵免远远多过其他城市,因此,一些企业选择在卡姆登安家落户,以便享受到巨大的优惠减税计划,这无可置疑。她为卡姆登鸣不平,说:“这太有讽刺意义了,多年来,当新州其他城市让公司获得税收抵免时,被称为改进。但当卡姆登获得同样的机会时,却被称为浪费。”

卡姆登前警察局长斯科特.汤普森(Scott Thompson)支持了雷德的论点,他说:“EOA逆转了卡姆登50年的下降轨迹,提高了教育水平,帮助该市将犯罪率降至50年来最低,该市经历了前所未有的发展。” 他恳请新州政府慎重考虑对EOA的任何更改。

大公司佐证:EOA有效

美国斯巴鲁(Subaru of America)和美国供水公司(American Water Works)已决定将总部迁至卡姆登,两个公司分别会收到1.18亿美元和1.64亿美元的税收优惠。公司高层主管在听证会上称,如果没有减税政策,他们不会选择卡姆登。

美国斯巴鲁总裁兼首席执行官汤姆.多尔(Tom Doll)表示,公司原本想将其900名员工移到印第安纳州(Indiana),以靠近其主要制造中心。就是因为税收优惠,斯巴鲁才最终选择了卡姆登。优惠使营业总成本大大降低,令公司收益。

除了美国供水公司和斯巴鲁,还有其他23家公司迁至卡姆登。许多出席听证会的居民也为EOA辩护,不赞同对卡姆登EOA的批评。

议员:经济发展局报告数据不全

卡姆登郡议员乔恩.杨(Jon Young)认为,经济发展局报告数据不完整,应该进一步调查。比如,卡姆登市长弗兰克.莫兰(Frank Moran)获得的工资数据显示,有六家公司雇用了198名卡姆登居民从事建筑工作,远多于调查报告的27个职位。杨表示,卡姆登经历了数十年的经济萧条,需要一段时间才能使这座城市恢复如初,还有许多工作要做。然而,毋庸置疑,经济复兴法案EOA从根本上导致了这座伟大城市的转型。

商业组织吁改进EOA

因EOA法案已在近三个月前失效,新州现在没有一份正式的用于招募企业的税收抵免优惠计划。萨默塞特(Somerset)郡商业合作组织(Somerset County Business Partnership)总裁迈克‧科文(Mike Kerwin)表示,新泽西郊区存在着严重的劣势,正在影响着500个城市的发展。EOA应适用于全州所有地区,不应该只在特定城市实施。

该组织经济发展副总裁约翰.马多克斯(John Maddocks)称,职位保留(Job retention)是经济刺激政策“Grow NJ”对新州社区产生重大影响的唯一组成部分。要不是Grow NJ保留的4,800个工作岗位,萨默塞特郡的经济发展状况堪忧。令他感到担忧的是,州长墨菲的税收抵免优惠计划并未强调保留工作。◇

责任编辑:思游

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