州經濟復興法案是否奏效 各方辯論

經濟發展局報告EOA在卡姆登實施效微 支持方州聽證會上鼎力捍衛EOA

【大紀元2019年09月27日訊】(記者甄妮、唐超綜合報導)在2013年克里斯蒂任州長時,州政府推出了經濟復興法案(Economic Opportunity Act,下簡稱EOA),對稅收減免政策進行調整與簡化,幫助貧窮城市發展經濟。EOA在2019年6月初已經過期,目前,州府考慮是否繼續實施該法案。

EOA推出時,南部城市卡姆登(Camden)是「扶貧」重點,獲得了110億美元企業減稅優惠。但經濟發展局的一項最新分析報告稱,新州25個獲得稅收減免的建築工程項目中,只有2%的項目規劃給了卡姆登居民,僅僅創造了27個工作職位。EOA並未產生理想效果,作用不大。該報告在州府和卡姆登市激起波瀾,EOA支持者在(9月23日)舉行的州議會聽證會上,鼎力捍衛企業稅收優惠政策,敦促州府延續EOA。反對者則要求更改EOA。

前市長:卡姆登市進步顯著

前卡姆登市市長、前州參議員達娜.雷德(Dana Redd)駁斥了EOA無效的說法。她稱,2013年,卡姆登對企業的稅收抵免遠遠多過其他城市,因此,一些企業選擇在卡姆登安家落戶,以便享受到巨大的優惠減稅計畫,這無可置疑。她為卡姆登鳴不平,說:「這太有諷刺意義了,多年來,當新州其他城市讓公司獲得稅收抵免時,被稱為改進。但當卡姆登獲得同樣的機會時,卻被稱為浪費。」

卡姆登前警察局長斯科特.湯普森(Scott Thompson)支持了雷德的論點,他說:「EOA逆轉了卡姆登50年的下降軌跡,提高了教育水平,幫助該市將犯罪率降至50年來最低,該市經歷了前所未有的發展。」 他懇請新州政府慎重考慮對EOA的任何更改。

大公司佐證:EOA有效

美國斯巴魯(Subaru of America)和美國供水公司(American Water Works)已決定將總部遷至卡姆登,兩個公司分別會收到1.18億美元和1.64億美元的稅收優惠。公司高層主管在聽證會上稱,如果沒有減稅政策,他們不會選擇卡姆登。

美國斯巴魯總裁兼首席執行官湯姆.多爾(Tom Doll)表示,公司原本想將其900名員工移到印第安納州(Indiana),以靠近其主要製造中心。就是因為稅收優惠,斯巴魯才最終選擇了卡姆登。優惠使營業總成本大大降低,令公司收益。

除了美國供水公司和斯巴魯,還有其他23家公司遷至卡姆登。許多出席聽證會的居民也為EOA辯護,不贊同對卡姆登EOA的批評。

議員:經濟發展局報告數據不全

卡姆登郡議員喬恩.楊(Jon Young)認為,經濟發展局報告數據不完整,應該進一步調查。比如,卡姆登市長弗蘭克.莫蘭(Frank Moran)獲得的工資數據顯示,有六家公司僱用了198名卡姆登居民從事建築工作,遠多於調查報告的27個職位。楊表示,卡姆登經歷了數十年的經濟蕭條,需要一段時間才能使這座城市恢復如初,還有許多工作要做。然而,毋庸置疑,經濟復興法案EOA從根本上導致了這座偉大城市的轉型。

商業組織籲改進EOA

因EOA法案已在近三個月前失效,新州現在沒有一份正式的用於招募企業的稅收抵免優惠計畫。薩默塞特(Somerset)郡商業合作組織(Somerset County Business Partnership)總裁邁克‧科文(Mike Kerwin)表示,新澤西郊區存在著嚴重的劣勢,正在影響著500個城市的發展。EOA應適用於全州所有地區,不應該只在特定城市實施。

該組織經濟發展副總裁約翰.馬多克斯(John Maddocks)稱,職位保留(Job retention)是經濟刺激政策「Grow NJ」對新州社區產生重大影響的唯一組成部分。要不是Grow NJ保留的4,800個工作崗位,薩默塞特郡的經濟發展狀況堪憂。令他感到擔憂的是,州長墨菲的稅收抵免優惠計畫並未強調保留工作。◇

責任編輯:思遊

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