【大纪元2019年09月09日讯】（大纪元记者张婷综合报导）近年来，中企以“买买买”的收购潮大举进军欧美地区，速度之快令人瞠目。但自2017年以来中资在海外的收购和投资频繁碰壁。最新统计数据显示，今年上半年，中企的海外收购大幅缩减，不到2016年高峰期的二成。
中企海外收案交易大幅缩减
据金融市场平台Dealogic的数据显示，在今年前六个月中，中企在海外收购交易方面的花费下降42%，至245亿美元，不到2016年上半年收购高峰的五分之一。
《华尔街日报》之前报导称，中企在海外的收购额在2016年上半年曾创下了1,293亿美元的纪录水平。
据《日经亚洲评论》报导，值得注意的是，今年上半年的中企收购案中没有任何交易超过100亿美元，一般这种大型收购会吸引外国监管机构的注意。
按照收购交易的数量来计算，中企上半年海外收购交易仅为251宗，为5年来最低。这包括，中共国企芯片制造商“紫光国芯微电子”在6月披露，计划以26亿美元全面收购法国智能芯片组件供应商Linxens。
中企的海外狂购受挫，主要受到国内、国外两方面限制所致。一方面是中共严控资金外流，另一方面是外国监管机构越发警惕中共的投资意图，因此加大外国收购审查力度。
中共收紧资本控制 防止资金外流
中共政府近年来越发担心海外并购狂潮会加剧资本外流，使得人民币贬值压力将会继续，从而再导致中国资本外流进一步恶化。交通银行首席经济学家连平警告说，资本外流和人民币贬值相互强化的风险可能会加剧国内产业空心化。
北京当局2017年8月针对加强资金管控发布重要通知，限制中企在多个领域进行境外投资，包括房地产、酒店、影城、体育俱乐部、赌博业等领域。当局将这些投资看成是“非理性”投资。但对能源基础设施和科技产业等关键领域的投资不予限制。
而这些不受限制的领域都是中共的关键战略领域，西方国家对这类领域的中资收购越发持谨慎态度。他们怀疑，中共鼓励中企在这些关键领域的收购行为背后或隐藏有“政治动机”，担心中共通过让中企收购外企，来获得外国高科技及创新技术。以美国为首的西方国家近两年采取行动，加强对中企并购审查。
西方国家加强审查中资收购
过去三年，中企在欧美地区的收购大幅下降。在美国的中资收购下降了87％，而在欧洲则下降了91％。
美国总统川普（特朗普）去年8月签署了一项法案，赋予美国外国投资委员会（CFIUS）更大的权力，以审查海外买家的收购。2018年10月，川普政府宣布一个试点项目和临时法规。临时法规对外国投资在多个具体技术行业实施额外限制。
试点项目扩大CFIUS审查的交易范围，除审查外国投资收购计划和控股之外，从2018年11月10日开始，CFIUS还会审查对涉及国家安全重要技术的美国企业非控股的外国投资。扩大审查的范围包括外国投资者希望获得非公开技术信息、成为董事会成员或参与决策等方面的交易。
新措施涉及27个技术行业，包括电信、半导体和计算机领域等。外国投资者在投标这些技术相关美企时，需要提交声明，通知专家组他们的意图。美国政府精心制定了试点项目行业清单，专门针对那些具有战略动机、对美国技术优势和国家安全造成威胁的外资。
如果CFIUS发现，所申请的交易会构成国家安全威胁，将会建议白宫阻止该交易。川普在2018年初曾听取了CFIUS的建议，阻止当时位于新加坡的芯片制造商博通（Broadcom）收购美国同行高通公司的交易。
“全球各国政府对来自中企的收购变得敏感，那些来自（中共）国有企业的收购尤其受到（外国政府的）审查。”安永会计师事务所（Ernst & Young）大中华区交易咨询服务主管苏丽（Erica Su）说。
数据提供商Acuris的罗宾·甘古利（Robin Ganguly）也表示，许多机构都越来越对中企收购产生了怀疑。
中企2016年收购了德国机器人制造商库卡（KUKA），引发了一场激烈争论。关于“中共买走德国技术”、“德国关键技术流失”的声音一时甚嚣尘上。欧盟越发担心，中共的收购潮不是由市场驱动，而是北京希望获得先进技术。这也是“中国制造2025”计划背后的政治目标。
去年12月，德国政府批准了《外国贸易监管法》（Foreign Trade Regulation）的修正版本，规定非欧盟投资者对敏感德企的股份收购只要达10%，德国政府就有权审查，甚至阻止交易，以前这个比例是25%。
美国盟友澳大利亚也曾出于安全担忧，拒绝了中国国家电网公司（China State Grid co.）和香港的长江基建集团有限公司（Cheung Kong Infrastructure Holdings Ltd., 1038.HK）收购该国第一大电网Ausgrid 50.4%股权的交易。#
责任编辑：林妍
