陆非:北京藉国际反恐打击疆独

陆非

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元1月22日讯】九一一事件以后,北京高调反恐即为打击疆独定下了基调。官方传媒更明显加大了对打击疆独势力的宣传攻势。中共要借着国际的反恐斗争,拔除疆独这个心头之患。

新疆分离主义势力并非新生事务,早在半个世纪或一个世纪以前,左宗棠西征乃至新疆概念形成之初就有了,只不过由于交通及信息阻塞,没有人把那些事情当成一个话题。即便是六十年代的伊犁“胜利大逃亡”、九十年代的伊犁回汉流血冲突,也只是在西北边陲才有所回响。但新疆分离势力始终是北京心中之患。九一一恐怖袭击、国内连串爆炸案,给了北京将打击疆独这篇文章做大的最好铺垫。

中共俨然恐怖主义受害者

在过去半个世纪里,中共对疆独势力的打击从来没有手软过,王震、王恩茂等将领都曾以镇压疆独而声名大振。但是像今天这样大张旗鼓、举国一致对付新疆分离主义还是第一次。有意思的是,像历次政治运动一样,北京当前对付疆独势力采行的套路依然是传统的“三部曲”,即舆论造势、组织动员、具体实施。

九一一事件以后,北京高调反恐即为打击疆独定下了基调。一个多月以前,官方传媒更明显加大了对打击疆独势力的宣传攻势。例如人民日报旗下的《环球时报》周末版曾在头版清楚表明了新疆问题对北京当局的重要性。文章声称,疆独分子的行动已经影响了中国的社会安定与民族团结。一般认为,这篇文章是北京高层在新疆问题上的分水岭。在此之前,北京对新疆问题一直采取低调,强调这是中国的内部事务;而今态度却急转弯,认为疆独势力是国际恐怖主义的组成部分。

其后,无论是国家主席江泽民、国务院总理朱镕基、国家副主席胡锦涛、政协主席李瑞环、国务院副总理钱其琛、外交部长唐家璇,还是外交部的发言人以及新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉等,莫不利用一切机会大谈塔利班与疆独势力的关系,以及反恐的重要性、必要性。一言以蔽之,中国是恐怖主义的牺牲品。不仅如此,“东突厥斯坦独立运动”、“东土耳其斯坦”这类敏感字眼,也频密出现在官方媒体上,民众忽然明白,中国原来还存在这么一个麻烦。

北京宣传疆独的危害,是基于两个目的:一是为了得到国际社会的认可,二是增强社会公众反恐怖主义的意识,在全社会形成打击疆独势力的氛围。现在看来,这两个目的已接近达到,国际社会对中国严厉镇压疆独运动已由批判转为默许,国内民众也对疆独的存在感到懮虑。

打击矛头指向“三股势力”

舆论宣传奏效以后,接下来是界定打击范围,这也是北京与以往打击分离主义分子不同的地方之一。去年十二月,中共公安部曾对国内恐怖势力作出归类,即活跃在新疆乃至整个中国从事恐怖活动的主要三股势力:一、分裂主义分子;二、宗教极端分子;三、制造刑事案件的恐怖主义分子。按照北京方面的解释,分裂主义分子不惜一切手段企图将新疆从中国版图分裂出去,当然是指疆独分子;宗教极端分子主要是指伊斯兰原教旨主义者,他们虽然没有将新疆独立放在首位,但是与境外的伊斯兰教极端组织结合在一起,常常铤而走险。第三股势力则是指全国各地爆炸案的肇事者,这部分人多是散兵游勇,选择使用手工制作炸弹解决商业纠纷和个人恩怨。换句话说,“三股势力”中的两股与疆独组织有关,都在严打之列。

自九一一事件以来,新疆维吾尔自治区公安厅乃至乌鲁木齐市公安局即发动多次“破案战役”。官方资料显示,仅乌鲁木齐市就打掉暴力恐怖团伙十个,拘捕民族分裂骨干分子、暴力恐怖犯罪嫌疑分子、宗教极端势力分子二百一十人。而“民族分裂分子”、“宗教极端分子”等,都是疆独分子的代名词,都在“三股势力”之列。另有消息称,新疆公安机关已掌握一批境内“三股势力”分子的名单。不过,并不急于采取镇压行动,而是在全区发出《通告》,命令他们在二月十日以前向警方自首。《通告》还警告这几种人的家庭和朋友,如果包庇和窝藏“三股势力”也将面对犯罪起诉。

《通告》张贴了将近一个月,反应却不甚热烈。据知情者透露,“自首”者屈指可数。究其原因,一是向压力屈服不大符合维吾尔人的性格,二是民众对中共的此类政策不信任,因为他们发现在历次政治运动中“弃暗投明”者,下场也多是不妙。

紧锣密鼓展开对疆独最后打击

与以往比较,北京现阶段对疆独势力的打击,已不再把它当作单纯是新疆的问题,而是关乎国家领土完整、社会稳定的大事。北京除了借助国际反恐联盟对境外疆独势力施加压力外,对内至少还制定了以下三项战略:

第一,运用法律形式保证打击疆独的合法性。例如去年十月底,九届全国人大第二十四次会议讨论通过了国务院提交的两项议案——《制止恐怖主义爆炸的国际公约》、《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。去年十二月底在九届全国人大常委会第二十五次会议上,审议并通过了刑法修正案(三)草案。该草案主要是针对所谓恐怖主义犯罪活动。

第二,成立专职部门打击各种恐怖活动。来自中共公安部的消息透露,公安部今年的第一件大事便是成立反恐局(副厅级),统领全国的反恐行动。筹组中的公安部及各地方公安厅的反恐局,主要分为反恐情报及反恐行动两部分。而各省、区、直辖市及特殊部门的厅级公安部门也需要成立一个局级的部门,专职所辖地方或领域的反恐工作。

第三,组建一支反恐特种部队。这支反恐特种部队已经成军,那就是在新疆军区第六摩托步兵师基础上改造而成。这支部队又称为中国的“山地师”,武器先进,具备高原及沙漠实战经验。此外,中国还拥有全国性的反恐怖网络,其中不乏计算机界精英。

暴力能解决新疆问题吗?

北京对国内恐怖主义的判断是:“还停留在一个相当初级的阶段,无法与中东地区的恐怖主义严密的组织、长期的历史相提并论”,因为包括疆独运动在内都没有成熟的政治纲领,对于世俗社会和大众则缺乏号召力。尽管如此,中共决定借着国际的反恐斗争,拔除疆独这个心头之患。不过,北京有些对新疆问题有研究的学者认为,新疆问题和拉登、拉登式的恐怖主义不能混为一谈。用恐怖的暴力是解决不了问题的。

摘自《新世纪网》

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