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【大纪元1月6日讯】(中央社记者方旭台北六日电) 地方统筹税款分配争议越演越烈，国民党已表达支持台北市长马英九把饼作大的版本，并不排除于八日院会中以迳付二读方式处理，民进党已经表明反对立场，俨然形成两党对决的趋势，亲民党目前也倾向反对态度，与民进党立场颇为一致，情势会如何演变有待观察。
亲民党籍立委刘文雄 (基隆市) 指出，在会期末立委出席率不高的状况下，法案想通过还是要靠朝野协商，否则就算国民党想强渡关山，也要看党纪与动员的情形，他评估，形成对决局势的可能不高，加上立委还是要顾及地方县市与选区的经费需求，不单只考量台北市的个别问题，因此国民党想推动法案，势必要对朝野立委进行相当缜密的说服工作。
财政部日前公布规划统筹分配税款方案，台北市、高雄市两直辖市分配比例由原来百分之四十三降为百分之三十六点二二，减少约新台币一百零六亿余元，引发各方争议。台北市长马英九也迅速提出北市版的统筹分配税款方案，希望把饼作大，不过未获财政部采纳，因此转而请国民党团提案修法迳付二读，在会期末法案大清仓之际搬上台面，颇有与执政党互别苗头的意味。
虽然国民党立院党团还有待最后讨论，但修正版本可能的方向为修正财划法第八条及第十六条条文，将所得税、营业税、货物税总收入百分之十、百分之四十、百分之十等纳入中央统筹分配比例的规定，分别提高为百分之三十、百分之五十、百分之三十。
至于在分配比例上，可将特别统筹款分配比例由百分之六提高到百分之七，其余百分之十六分配台北市、百分之十四分配高雄市，百分之四十八分配县市、其中百分之十五则分配给各乡镇。
不过，民进党立院党团认为国民党此举不过是“挖东墙补西墙”，目的只是从中央挖去一些税收给地方，缺乏实质效益，无法有效解决地方财政窘困的问题，因此民进党团不会支持相关修法。
也有民进党立委指出，修改地方税法通则，作为地方增税扩大财源的法源，才是正本清源之道，至于本会期结束前时间紧迫，党团还是主要以催生经发会优先法案为主要工作。
亲民党也是持反对的立场，亲民党立法院党团总召集人周锡玮就强调，资源必须均衡发展，也要考虑地方能否承担相关款项移用后的工作，因此在争论分配比例之前，应先讨论目前中央与地方权限划分是否得宜。
他并重申，台北市的看法虽然将原本用于其他用途的款项，以修法方式重定比例，转移到地方使用，但还是应该就事论事，因为这只是政府内部经费分配的问题，必须考量地方政府能否承担原先这些款项的政务，不是单纯修改几个法条就能解决问题。
周锡玮 (台北县) 却点出，整个修法的关键争议，其实还是在国民党试图反击民进党与行政部门，对马英九主政的台北市政府的压制，亲民党虽然在法条上与国民党看法未必一致，却也“高度同情台北市的处境”，不排除与各界继续沟通意见，希望顺利化解争议。
周锡玮预言，未来“类似问题只会不断发生”，“国民党与小马哥应该要有心理准备”。(http://www.dajiyuan.com)
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