【台湾日报评论】财划法争议 何不以政策辩论替代政党对决

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元2月17日讯】立法院将在结束黄历新年连续假期的二月十九日,针对行政院所提的财政收支划分法覆议案进行表决;相对于游内阁积极营造朝野沟通的转圜空间,在野的国民党、亲民党则向立法院党团下达动员令,摆出不惜诉诸朝野对决的架式,年后的政局紧张情势,一触即发。原本属于公共政策辩论的财划法覆议案,在野政党却不排除以党纪约束党籍立委,压缩公共政策的理性讨论空间,颇让浸淫于年节欢乐气氛的国人感到遗憾。

新版的财划法窒碍难行,其实不仅只是国家财政无法负荷的基本事实,包括国民党、亲民党的立院党团成员,也都能够体认,所以在行政院秘书长李应元的拜访说明下,在野党团一度同意以延后一年施行或修法的方式,但在国民党中央、台北市政府的强力介入下,财划法争议的解决之道被迫导向政党对决,惟此绝非国人乐见的局面,朝野允应发挥政治智慧,共同促成财划法问题回归公共政策的论辩议题,避免经由动员表决的方式解决争议。

诚如游锡堃、李应元所言,行政院是在万不得已的情形下,“压到最后一分钟”才提出覆议案,先让新版的财划法争议归零,再以三个月的时间邀请各界代表,共同讨论财划法的修法事宜,否则一经总统公告施行新版的财划法,国家财政的调度必然发生预算排挤的连锁效应,因此覆议案只是修法的开始,而非游内阁主动挑起政党对决的战火,这是绝大多数的民众都能体察的事实,在野政党不能把覆议案激起政党对决的责任,全都推给游内阁意图“集权、集钱”。

事实上,国民党、亲民党中央之所以要把财划法覆议案逼向政党对决的临界点,颇有延续国、亲两党合作拿下立法院正副院长之后“乘胜追击”的况味,然而可想而知的是,民进党方面不会坐视第二次的战略失误,惟此结果是让国会的朝野政争愈炽,益添国人的嫌恶,国、亲两党中央允应适可而止,节制政党对决的战火蔓延,故在十九日的立法院讨论财划法覆议案时,朝野应该避免动员表决,而是针对国家整体财政的合理分配模式,透过媒体传播的途径,促使财划法争议成为公共政策的对话辩论议题,在野党中央尤其不应诉诸党纪,强迫党籍立委充当政党对决的炮弹。

──转自《台湾日报》(http://www.dajiyuan.com)


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