【纪元专栏】范锦明:中国的水资源开发

范锦明(中山大学大陆研究所副教授)

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【大纪元2月28日讯】根据中国水利主管部门的统计,每年有2,660万公顷的耕地面临干旱的威胁,缺水量约300亿立方米,并且还有7,600万公顷的工地没有灌溉系统。在全中国670个主要城市中,至少有400个城市面临不同程度的缺水问题。而且估计到公元2050年,中国的人口将达16亿人,耕地面积将超过6,000万公顷。都市人口占总人口的百分比,将由28.7%提高至56%。水资源的供给,将成为制约中国经济发展的关键因素。

中国为了增加水资源的供给,不断地增建各型水库和堤防,以便储存和运送更多的水源。从1990年至2000年,中国增建54座大型水库,56座中型水库,21座小型水库,使水库的容量增加524立方米,堤防的长度也增加5万公里。

虽然中国继续在增建水库和堤防,但是专家指出,有不少水库和堤防是在1950年代后期开始修建,而且用的是土石,经过四、五十年,急需维修。尽管中国政府每年也拨三、四十亿人民币进行整建,但是经费不足问题,一直困扰着地方。

除了在水源比较充足的地方修筑水库和堤防之外,在华北缺水比较严重的地方,则大都是凿深井,抽取地下水来解决水荒。然而这种作法,对生态却产生破坏作用。中国的水利主管部门曾经在1991年到1993年,对辽宁、河北与山东的沿海地区进行普查,结果发现有2000平方公里的区域,因为超抽地下水,造成海水渗入地层,有8,000口深水井,因为淡水变咸而封闭,影响所及,有4万公顷耕地因为缺水而休耕,每年约减少20万吨的粮食收成。

在水资源的输送方面,中国的效率也不彰。据联合国教科文组织一份报告估计,现在水资源浪费十分严重。农业灌溉损失率达60%,城市供水有1/3未到用户前就损失掉。总的来说,全球水资源利用过程中,损失率有时高达50%。中国的农业用水量近4,000亿立方米,每公顷平均用水仅7,950立方米(亩均530立方米),但有些地区每公顷平均用水量高达1.2万~l.5万立方米(亩均800~1,000立方米);中国工业用水的重复利用率平均达到40%~45%,但不少仍低于40%的水平;目前城市平均每人每日民生用水约100升左右,但高的达到400升,民生用水的浪费也很普遍。

进入21世纪,中国人口继续增长,将达到16亿高峰,对水资源的开发将达到临界状态,对水的需求也将进一步增加。根据人口增长,工农业生产发展,如不节约用水,初步估计2030年需增加供水2,000亿~2,500亿立方米才能满足各方面的需要。黄、淮、海河三流域2010年以后,随着人口的增加,每人平均水资源将不足400立方米,当地水源已无潜力可挖,缺水只有远距离从长江调水才得以解决。

(原载台湾大纪元周报第48期)

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