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【大纪元5月29日讯】行政院在上周提出财政收支划分法草案，中国国民党主席连战今天表示，尽管此次修正案有进步，却仍有五项明显缺失，中央政府应与地方乡镇市公所协商，建立共识，国民党立法院党团应及时与执政党协商，以争取地方最大权益；他并说，国民党提出了具体建言，政府理应接纳改进。
据中央社5月29日报导，国民党国家政策研究基金会财政金融组召集人韦端今天在国民党中常会提出“财政收支划分法修正草案之评析”的专题报告。连战在听取报告后指出，尽管此次修正案有所进步，但仍有五项明显缺失：
一、将营业税与烟酒税等国税收入，全数划归地方所有，有违“共分税”精神；二、列举所得税与货物税的百分之十由原列入“统筹分配税款”中改为列入“一般补助”，破坏财政“统收统支”原则，且戕害政府预算资源有效分配整体性；三、“中央统筹分配税款咨询会议”的结果对行政机关并不具法律约束力，故将流于形式，而无从发挥功能；四、基本财政需求及政府最适规模缺乏客观的评量标准，引诱地方政府刻意增加支出、减少收入以扩大基本财政需求的“道德危险”；五、中央与地方互不信任且中央缺乏自我负责精神。
连战说，地方财政问题由来已久，居于服务人民最前线的县市政府、乡镇市公所，经常处于入不敷出的财政困境，影响全国民生甚钜。
他强调，国民党向来对于地方财政极为重视，也因此于去年提出“财政收支划分法修正草案”，立法院并于今年一月十七日三读通过。虽然立法院于二月六日通过行政院覆议案，但也直接迫使政府正视此一严重问题积极催生此次的财划法修正案，国民党为了地方财政的困难，可说尽了最大的诚意与努力。而对于这次的财划法修正案，国民党智库也提出了具体的建言，政府理应接纳改进，国民党发言人吴清基在会后转述了连战的裁示。
连战要求国民党立院党团应该及时和执政党进行协商，为地方乡镇市公所争取最大的实质利益，以解决连路灯电费都缴不起的财政困境。
韦端在报告中则指出，目前各级地方政府的财政问题是“患寡又患不均”，包括台南、花莲、屏东等十一个县，几乎占二十三个县市的一半，纵使将其辖境内征收之国税及地方税全部拨供自用，仍不敷其支出所需，而三百一十九个乡镇市间，也有严重的财政问题。
韦端表示，地方财政问题并非仅仅修正“财政收支划分法”就可解决，中央与地方为了选举，不断的开福利支票，为了经济而不断的减免产业税捐，财政入不敷出的结果，地方就向中央伸手，中央有困难就举债，这已经形成政治与财政的恶性循环。
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