【大纪元2020年05月25日讯】（大纪元记者古清儿报导）2020年中共“两会”的政府报告提及“新基建”，但是这个未来的投资领域和“中国制造2025”发展领域高度重合。目前中共已经渐渐不再提及“中国制造2025”的说法。
分析认为，“新基建”说法实质是中共改头换面，对“中国制造2025”计划的延续，最终目的是达到控制世界高端制造业的野心。
“两会”上 中共政府报告提及“新基建”
5月22日，中共召开全国人大会议，中共总理李克强发表政府工作报告。此次报告全文仅有约9500字，为四十多年来最短。
在中国经济陷入困境的时候，这次的报告未提今年的经济增长目标。报告重点提出“六稳”、“六保”（保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转）。“保就业”成为中共的首要任务。
同时中共在政府报告中也提及了“新基建”，要“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车……”
什么是“新基建”呢？
中共“新基建”被认为是“中国制造2025”的延续。
今年4月20日，中共国家发改委在新闻发布会上，官方首次明确了“新基建”的范围，包括信息、融合、创新基础设施三个方面。
其中信息基础设施包括以5G、物联网等为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算等为代表的技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。
值得注意的是，“新基建”的范围包括5G、互联网、大数据、监控、无人工厂、人工智能等，这些与“中国制造2025”发展领域有高度重合之处。
2015年前后，中共发布的“中国制造2025”计划所提及的重点发展领域包括新信息技术创新产业、高档数控机床和机器人等等。
陆媒披露，自4月下旬以来，已有二十多个省份推出总额数万亿元的“新基建”计划。
时事评论员李林一说，在美国的科技战压力下，中共以“新基建”改头换面延续其科技战略，实际上只是换了个“马甲”而已。中共在2015年提出“中国制造2015”计划时就公开声称，到2049年，目标是综合实力要进入“世界制造强国前列”。从目前来看，中共要控制世界高端制造业的野心没变。
消费、外贸均失灵 中共不得不投资“新基建”
目前，中国经济陷入困境。4月17日，中共国家统计局公布，一季度GDP较上年同期下降6.8%。这是1992年中共开始公布季度GDP数据以来最低数值。
中共历来依靠的拉动经济增长的“三驾马车”中，消费和外贸已经“熄火”。
一季度，社会消费品零售总额78580亿元，同比下降19.0%。全国固定资产投资（不含农户）84145亿元，同比下降16.1%。另外，中共央行4月公布的统计数据显示，一季度住户存款反而增加了6.47万亿元，这相当于平均每天超过700亿元存款涌向银行。
有陆媒解释称，这个数字也说明在疫情下，民众消费水平大幅萎缩。这段时间，大家都待在家里，出游、买房、买车、逛街、看电影等消费，几乎都没有了。因此，居民存款反而增加。
从外贸来看，一季度货物进出口总额65,742亿元，同比下降6.4%。出口33363亿元，下降11.4%；进口32,380亿元，下降0.7%。
因为外贸、消费都萎靡不振，中共不得不加快公共投资以重振经济，以“新基建”取代传统基建，欲刺激经济增长。
不过，大陆经济学家、中欧国际工商学院教授许小年在一次演讲中批评，所谓“新基建”是画饼充饥，“不要提这个馊主意了，脚踏实地一点，不要谈不着边的事情”。这些全投资在智力上的，拉动不了需求和就业。
美中科技战 5G和人工智能领域成焦点
同时，美中科技战也越演越烈。近期，美国接连对华为出手。
今年5月13日，美国总统川普签署行政令，延长去年5月颁布的国家紧急状态令，禁止美国企业使用华为、中兴等企业生产的电信设备。
5月15日，美国商务部工业与安全局（BIS）宣布新规，要求厂商将使用了美国的技术或设计的半导体芯片出口给华为时，必须得到美国政府的出口许可证，即使是在美国以外生产的厂商也不例外。
多个消息来源证实，在美国宣布最新的管制法规后，台积电已经停止接受来自华为的新订单。《日经》报导说，华为严重依赖台积电所生产的先进芯片，包括所有华为旗舰款手机的中央处理器都要仰赖台积电供货。台积电也为华为生产人工智能处理器与网络芯片。
华为已经公开承认，现在生存都成问题。
华为是全球最大的电信设备公司与第二大智能手机制造厂，对中共的5G、人工智能产业至关重要。
武汉封城 “中国制造2025”受打击
自中共肺炎（武汉肺炎）疫情以来，给中国制造业造成打击。武汉地区是中共的工业心脏、汽车工业的枢纽，同时是“中国制造2025”计划的核心基地，武汉封城等于是对“中国制造2025”的打击。
紫光集团（Tsinghua Unigroup）是第一家在武汉量产3D NAND型快闪记忆体的中企。中共最大面板厂京东方（BOE）也在武汉设有一家重要工厂。
自动驾驶技术也是“中国制造2025”的优先事项之一。武汉是第一个获得中共批准的自驾巴士服务城市，目前正接受百度等多家公司的路测。
今年5月21日，中共已启动武汉《疫后重振规划》编制工作，试图用一整套规划方案的形式推动武汉经济。
中共官方对“中国制造2025”计划只做不说
“中国制造2025”在前几年一度被中共官媒大肆宣扬。但在去年“两会”的《政府工作报告》中，“中国制造2025”一词罕见没出现。
虽然没有明确出现“中国制造2025”这个名词，但李克强在报告中，仍承诺大力投资新兴产业，如下一代资讯科技、高阶设备、生物医药和新能源汽车等，这与“中国制造2025”内容如出一辙。
相比之下，李克强在2015年的政府工作报告中首次提出“中国制造2025”，2016年称该计划进入“启动实施”阶段，2017年则提出将“深入实施”，2018年还有创建“中国制造2025”示范区的构想。2019年的报告只字不提，似乎有意回避这个10年行动纲领。
北京大军经济观察研究中心主任兼研究员仲大军曾表示，中共对“中国制造2025”改为低调，实际上还是该怎么做还怎么做，只是变低调而已。
2019年11月19日消息，中共国家制造业转型升级基金正式成立，基金规模为1472亿人民币（210亿美元），各股东首期出资73.6亿人民币。
该基金将围绕新材料、新一代信息技术、电力装备等领域的成长期、成熟期企业开展投资。这三个领域都属于被“中国制造2025”计划列为重点的10个尖端行业。
美国商会2019年年初的报告指，中共各级政府仍在加速推进“中国制造2025”，只是尽量不再公开宣传。
有匿名中共官员曾对路透社表示，大力宣传“中国制造2025”引起了西方国家的反感，中共已经开始做出调整。但是他强调，“他们（中共）不会停止这项计划”，只是改变一下谈论的方式。
此前，川普在2018年11月初中期选举后的新闻发布会上指，“中国制造2025”政策极富侮辱性。
美国贸易代表办公室2019年3月29日公布了2019年贸易评估报告，再次批评中共不公平的贸易政策，其中批评了“中国制造2025”产业计划。
责任编辑：林锐
