王赫:美国反击中共全球军事野心

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【大纪元2020年06月15日讯】当今中美开打新型冷战,中美军事竞争的主体区域,当在亚洲、太平洋区域,其中台海、南海和朝鲜半岛是双方军事较量最激烈的三个地方。事实上,而中共篡政后,美国领导西方国家,建立的围堵中共的三重岛链,即在此区域。

但这只是中美军事竞争的一方面,另一方面则是中美军事竞争的全球化。1月24日,美国国防部长埃斯珀就说与中共和俄罗斯的大国竞争是一场全球性竞争。当然,相较于中美在亚太区域的军事较量程度,中美全球化军事竞争尚在起步阶段,远不能同日共语,因为作为暴发户的中共毕竟时间短、根基浅。

中美军事竞争之所以全球化,对美国而言,因为美国是当今唯一的超级大国,自有全球战略,具备全球军事打击能力。对中共而言,一则因为中共的全球野心(详见九评编辑部着《魔鬼在统治着我们的世界》一书第十八章);二则因为中共作为全球第二大经济体的体量支撑(根据中共数据,2019年中国GDP总量达99.1万亿元人民币,这是什么概念呢?第一,占世界GDP的比重超过16%,仅次于美国,美国2019年GDP总量21.7万亿美元,占世界GDP比重为24.8%;第二,这大体相当于日本、德国、英国、法国四国的2018年国内生产总值之和,而这四国在2018年世界排名分别是第三、第四、第五、第六。当然,中共这个泥足巨人,经济内含致命缺陷);三则2014年起中共提“总体国家安全观”,其中强调“统筹战争与和平”、“统筹境内安全和境外安全”,“国防视野全球化”。

中美全球化军事竞争,美国尤为关注三个区域:非洲、拉美、北极。本文分别概述如下。

美国狙击中共在非洲的“新殖民主义”

中共对非洲长期渗透和全面经营,2000年以来中非关系迅猛发展。兰德公司2016年的一份报告(《China’s Expanding African Relations: Implications for U.S. National Security》)说,“在经济、政治和安全等领域,中国影响力的发展速度令人惊愕。例如,自2000年以来,中非贸易额增长了近19倍,中国取代美国成为非洲最大的贸易伙伴。在联合国安理会常任理事国中,中共的军队是联合国驻非维和部队的主力,目前中共派驻非洲的维和部队人数达2000年的20倍。另外,大约有100万中国人在非洲生活,而十年前只有区区几千人。”

近年中共经营非洲的军事色彩日益明显。自由亚洲电台“军事无禁区”专栏文章认为,中共的非洲战略向安全领域调整不是片面的军事援助,不像以前那样出售武器、派遣军事顾问和提供军事训练而已,而是涵盖确保“一带一路”,整合传统安全和非传统安全在内的一次全新的战略部署。

其标志性动作有三。其一,2015年9月,习近平在联合国大会会议期间宣布,中国五年内将提供1亿美元支持非盟常备军建设,并建设8000人的联合国维和待命部队。其二,2017年7月,中共在非洲东北部的吉布提设立第一个海外军事基地。美国海军战争学院教授Peter Dutton接受《纽约时报》采访时说:“这是一个重大的战略动向。”其三,2019年7月15日,中共国防部在北京主办首届中非和平安全论坛,共有50个非洲国家、近百名高级防务官员参加,包括15位国防部长和军队的总参谋长。

此外,瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)的统计显示,从2013年至2017年中共对非洲的武器出口,与之前的5年相比(2008-2012),军火贸易总额增加55%,所占非洲武器进口的份额也从8.6%提升为17%,超过美国11%的份额,成为俄罗斯之后在非洲的第二大军火出口国。

虽然中共称“中非友好合作大家庭”,但许多人认为中共是在搞新殖民主义。川普政府开始反击中共在非洲的扩张。2018年12月13日,美国发布新的非洲战略。发布此战略的美国国家安全顾问博尔顿说,新非洲战略的首要考虑是“非洲大陆的持久稳定、繁荣、独立和安全符合美国的国家安全利益”;“非洲对美国来说非常重要。 即使我们以前不理解,此刻在与中俄两国的竞争中也应该强化这一点,所以此时对我们来说是个转折点”。

美国新非洲战略以遏制中共为核心目标,有以下三个方面表现:第一,指中共犹如冷战时期的苏联,破坏非洲之角的“均势”,不但造成了美非经贸关系的落后,而且对非洲国家经济、法制与治理的健康发展造成了破坏性影响;第二,“繁荣非洲倡议”鼓励非洲领导人选择高质量、高透明度、可持续的美国投资项目,用强有力的现代化发展工具替代中共的“国家主导型倡议”(state-directed initiatives);第三,指中共在非洲推进“一带一路”,使非洲落入债务陷阱和沦为地缘政治工具。

美军设有非洲司令部,数千名军事人员驻扎非洲。美国未能阻止中共在吉布提设立其第一个海外军事基地。中美驻吉布提的基地相距仅13多公里。吉布提具有地缘战略上的独特价值,目前有美国、法国、德国、意大利、日本、西班牙、沙特和中国等8个国家相继在此设立基地,其中美国是唯一设立永久基地的国家。

2018年3月,当媒体传出吉布提当局可能把多哈雷(Doraleh)集装箱码头的控制权转让给中共时,美国非洲司令部司令对此表示,如果中共限制港口的使用,可能会影响美国在吉布提基地的补给和海军舰艇补给燃料的能力,“后果可能会非常严重”。由此可见,双方在非洲的军事竞争暗流涌动。

这里还要提及的是,中共与非洲军事意图相关的“珍珠链”战略。“珍珠链”战略由美国博咨询公司Booz Allen2004年首先提出,指中共利用缅甸、巴基斯坦、孟加拉和斯里兰卡等国的港口建立战略基地,保护中共通往印度洋的海上运输线,并让来自中东和非洲的石油不走马六甲海峡,直接运到中国云南。

据美国之音2011年3月11日报导:目前,中共已经开始使用缅甸的皎漂(Kyaukphyu)港、实兑港(Sittwe)和巴基斯坦卡拉奇港运送物资,并投入巨资,积极开发巴基斯坦的瓜达尔(Gwadar)港、孟加拉国的吉大港和斯里兰卡的汉班托塔(Hambantota)港等深水扩建项目。2017年中共在吉布提设立军事基地,被认为是又下一城。普遍认为,中共的“珍珠链”战略包含军事意图,只是相当低调罢了。

事实上,中共在南海建设岛礁,建设坚固的深水基地,使海军船只得以在北印度洋展开巡逻,为快速发展的南海舰队提供了支持,这些活动都是与“珍珠链”战略对接,甚至可能就是“珍珠链”战略的一部分。

由此,我们可以看出,川普政府推出的“印太战略”绝非无的放矢。

拉美:中共闯入美国后院

拉丁美洲地缘上靠近美国,历史上一直是美国的势力范围。前苏联解体后,中共开始觊觎拉美,打着“南南合作”等旗号,从经贸、军事、外交、文化等方面进行全方位的渗透,要“战略引领”中拉关系。自2013年至2019年年末,中共党魁5次访问拉美,会见了几乎所有同中共建交的拉美国家领导人。在这个台湾建交国主要区域,中共成功使数国与台断交。

拉美以其巨大的市场、资源优势及发展潜力成为世界上最重要的发展中地区,有33个国家,其中巴西、墨西哥、阿根廷是20国集团的新兴经济体成员,巴西还是金砖国家成员,墨西哥也为中等强国合作体(MIKTA)成员。中拉双边贸易从1984年的17亿美元,增加到2000年的126亿美元,2018年突破3000亿美元。2013年中国取代欧盟成为仅次于美国的拉美第二大贸易伙伴。据中共商务部统计,2003—2018年中国对拉美直接投资流量从10.38亿美元增加到146.09亿美元;投资存量从46.19亿美元增加到4067.72亿美元。2018年,拉美已经成为中国海外投资的第二大目的地(中国在拉美的投资存量超过4000亿美元),和中国对外开展境外承包工程合作的第三大市场(在拉美参与工程承包和劳务人员达5.7万人)。2018年1月中国——拉共体论坛第二届部长级会议发表了中拉共建“一带一路”的声明。截至2019年8月底,中国与19个拉美国家签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录,8个拉美国家加入了亚投行(AIIB)。此外,中共还向巴西、秘鲁提出“两洋铁路”计划(“两洋铁路”可以打破目前美国控制下的巴拿马运河对国际物流的垄断地位)。

中共在拉美“深耕细耘”,不仅通过加强与拉丁美洲的军事合作挑战美国在该地区的绝对军事主导权,还接连取得外交突破。这使川普政府从战略关注转向战略遏制,“限制(中共、俄罗斯等)对手在离我们很近的地区开展活动的机会”。2018年初,美国时任国务卿蒂勒森将中共形容为一个“帝国强权”,和一个进入拉丁美洲只是为了自己的利益冒险的可能的“掠夺者”。美国多举措反击中共在拉美的渗透。

负责拉美方向防务的美军南方司令部,一直在监控中共在拉美的军事动向。其提供的资料显示,中共过去10年向委内瑞拉提供了6亿美元的武器装备。法勒司令说,中共还通过提供巨额贷款控制委内瑞拉,中共是对世界各地的民主和人民生活方式的最大威胁。今年1月22日,美国国防部长埃斯珀访问美军南方司令部,审视如何运用南方司令部的资源在拉丁美洲应对中共和俄罗斯的影响力。

美国国会参议院军委会成员、来自佛罗里达州的参议员里克·斯科特曾表示,委内瑞拉正在演变成一个大国冲突的重要战场。他说,俄罗斯和中共军队一旦将委内瑞拉变成自己的立足之地,就可以从那里袭击佛罗里达和美国其它地区。时任白宫国家安全顾问的博尔顿2019年4月也表示,如果中共、俄罗斯和古巴主宰委内瑞拉的局势,美国的战略利益将会受到损害。

于美国而言,拉美是美国本土安全保障的战略要地;于中共而言,拉美是中共对外关系布局的新兴增长极,视拉美为“原材料来源地、制成品市场、力量投送平台”。美国高度警惕中共在拉美的举动。中共在拉美的任何军事挑衅,都将遭到美国的迎头痛击。

美国防范中共的北极军事意图

在当今世界形势中,北极的战略地位日益凸显。首先,北极是北半球的军事高地,从北极发射的洲际弹道导弹,只要射程达到8000公里,就可以覆盖美国全境。此外,北极地区气候、海洋、电磁环境复杂,是美国导弹防御体系的天然盲区,隐藏在北冰洋深处的俄罗斯战略核潜艇一直是美国的心腹之患。其次,北极是联通亚洲、欧洲、美洲的战略走廊。再次,随着全球气候变暖,加拿大沿岸的西北航道和西伯利亚沿岸的东北航道已经具备夏季通航的气候条件,预计2040年左右将出现无冰夏季,北极航道的开通极大缩短了海运航程,将改变全球海上运输格局。此外,GIUK-N缺口也极重要,GIUK-N缺口指地理上格陵兰、冰岛、英国、挪威之间的海上通道,联通大西洋和北冰洋,是北约进出大西洋的重要通道。

中共涉入北极事务起步较晚,但十几年功夫,中国在北极从最初的科学考察,到今天全面涉入北极事务,不仅要开发北极,更要积极参与“治理北极”。2013年5月中共政权成为北极理事会的正式观察员。2018年1月,中共发表《中国的北极政策》白皮书,把自己定位为北极事务的”重要利益攸关方”,地缘上称为”近北极国家”。中共“一带一路”中还规划了北极航线。

中共虽然主要以经济方式伸手北极(最有名的例子是参与俄罗斯亚马尔地区的液化天然气合作项目),但军事意图也不言而喻。例如,2017年7月,中共海军052D型导弹驱逐舰和054A型导弹护卫舰停靠俄罗斯圣彼得堡,参加当地联合军演,惊动周边国家。挪威情报部门首长说,该国密切关注中俄的军事合作,以及中共海军开始出现在俄罗斯的北极海域。

中共开始大张旗鼓推动“冰上丝绸之路”,以及向格陵兰提供贷款投资兴建3个机场,以取得在北极地区的军事立足点等种种作为,引起美国严重关切。最后美国劝阻丹麦,取消北京的贷款项目。

美国开始采取措施,对中共与俄罗斯的北极军事意图严阵以待。

其一,2018年重新组建2011年被解散的海军第二舰队。这支舰队的行动范围从美国东海岸向东延伸到欧洲的大西洋海岸,向北延伸到北冰洋。2019年9月,第二舰队在冰岛临时设立了远征海上作战中心,监视俄罗斯和中共在北冰洋的行动,同时维持美军在那一地区的部署。第二舰队一直在努力训练高端作战,强化美军的大国竞争能力。

舰队司令安德鲁·路易斯中将(VADM Andrew Lewis)曾表示,北冰洋上从来没有发生过战争,但是由于俄罗斯和中共在这一海域的活动,北冰洋正在成为一个大国竞争的领域。

其二,今年3月11日,海军部代理部长Thomas Modly在参议院拨款委员会作证时说,海军高度重视中共和俄罗斯在北极地区的潜在安全威胁,并争取建造更多的军舰以应对包括北极在内的世界各地的安全风险。他还对国会议员们说,国防部正讨论制订一个北极地区联合战备方案,组建陆海空北极联合行动小组。

其三,警惕中共北极企图,美军水面舰艇阔别30年后重返巴伦支海。今年5月4日,美国海军发表的一份新闻稿说,海军三艘导弹驱逐舰和一艘补给舰与英国皇家海军一艘导弹护卫舰一道,当天在巴伦支海域举行了一次演习,以实施航行自由并展示与盟友的联合作战能力。稍早前,美国和英国军舰还在附近的挪威海举行了一次反潜作战联合演习。

今年5月7日,美国驻挪威大使、预计会获得参议院核准出任下一任海军部长的布莱特怀称,美国最担心在北极怀有恶意企图的国家不是俄罗斯,而是中共。“俄罗斯希望自己能在世界舞台扮演应有的角色,但我们都认为,也都明白,中(共)国想要主导世界。”

美国海警队资深北极政策顾问Michael Emerson亦说,中共在南中国海的表现不能不引起人们对它未来在北冰洋上的行为的担忧。而五角大楼去年递交给国会的年度中国军力报告说,中共预计会加强在北冰洋的军事存在,包括可能在那里部署核潜艇。

可以预计,今后北极的多国竞争中,美国会对中共予以特别关注。

责任编辑:高义#

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