【大纪元2021年11月24日讯】（大纪元记者李怡欣台湾台北报导）中共资讯战，进入台湾民众生活，国防安全研究院分析员刘姝廷（24）日表示，中共打造“融媒体”国家级媒体巨兽，造成台湾社会极化（指在组织群体中，个人决策因为受到群体的影响，容易做出比独自一个人决策时，更极端的决定）；南台科大教授罗承宗忧心表示，因为法规过时，现行法律办不了假讯息，政府与民意推动修法与新法制定还有很大努力空间。
“假讯息与国家安全国际论坛”24日第二场论坛“假讯息、言论自由与社会秩序”，主持人资策会资安所总监许建荣、与谈人包括南台科大虚假讯息研究中心主持人罗承宗、国防安全研究院国防战略与资源研究所政策分析员刘姝廷和中华电信执行副总经理林荣赐。
中共假讯息是武器 旧法过时难定罪
罗承宗表示，“假讯息是武器”不只涉及国安，更影响民生经济，例如偷盗名人头衔在网路贩售假货诈财，影响民众健康与消费权益。虚假讯息怎么罚？罗承宗坦白说，现行法律管不住，台湾《社会秩序维护法》第63条“散布谣言足以影响公共安宁，处3日以下拘留或3万以下罚缓”自1991年沿用至今，其背景来自1950年代《违警法》，“用这种70年前的古早法条，管网路时代假讯息？”
假讯息立案后，检调搜证移送，法官却无法可判，导致定罪率低。据2020年监察院调查，警察机关针对涉散播谣言案件，2018年移送21件，裁定不罚10件（不罚率47.6％）；2019年移送151件，裁定不罚109件，不罚率高达72.2％。
台湾2019年通过《反渗透法》处理涉选举违法，迄今未办过一件案子，至于“在地协力者”规范的“代理人法”也难产，因此修法与订定适切网路时代虚假讯息的新法，尚有很大努力空间。
中共视资讯战为国家级战略 打造“融媒体”巨兽
刘姝廷表示，中共视资讯战为国家级战略，2014年载入中共官方文件，涉及中宣部、网信办、外交部、统战部及解放军系统，透过制定法治基础，还有网红、网路与娱乐平台等产业支撑，利用科技特性，掌握喜好与数位足迹，强化舆论主导、讯息操弄，贯彻中共意志，“融媒体”是中共动用国家资源打造“国家级媒体巨兽”。
刘姝廷表示，中共“融媒体”内外宣连动，对台“诉诸统一”软硬两手（武力威胁、惠台政策、重罚台商）与区隔分众（分众官民、分裂世代）促台政治社会极化，其目的是稳固中共政权。路径是先在中国网路媒体发表，接着中共官媒转发，再到专责对台台官媒（如海峡导报）引用，然后在台湾媒体发酵。
刘姝廷对一千名台湾人进行调查显示，对于是否管制网路，受试者认为“台湾是保障言论自由成熟公民社会，无显着意愿支持政府或网路平台对言论做过多干预”，不过，刘姝廷也提醒“成功资讯操弄在于隐而未显、潜移默化”，中共利用娱乐平台让台湾人在不设防下接收文化渗透，是台湾需慎防的潜在威胁。
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