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台专家:中共“十四五”将面临诸多挑战

中经院大陆经济所研究员兼所长刘孟俊(右2)与副所长吴佳勋(左2)。(赖意晴/大纪元)
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【大纪元2021年03月17日讯】(大纪元记者赖意晴台湾台北报导)台湾中经院大陆经济所研究员兼所长刘孟俊(17日)表示,中共“十四五计划”追求稳定以及创新转型,更首度提出“扩大内需”战略,不过中共正面临着诸多内在挑战,包括中国人口红利消失、生产力成长减弱以及债务风险加剧等问题。

中经院17日举办“展望中国大陆十四五期间改革与发展趋势研讨会”,刘孟俊于会中发表专题演讲。所谓“十四五”,指的是中共第14个五年规划。

刘孟俊指出,中共“十四五”追求稳定以及创新转型,其“内循环”及“双循环”战略确有机会发挥其经济成长动能,但与此同时,中共正面临着4大内在挑战。

第一,人口红利消失和总需求不足。刘孟俊指出,中国自2012年开始,劳动人口便从成长转为萎缩,据中国国家资讯中心预估,“十四五”期间劳动力人数年均降幅约为0.3%,到了2025年将降至8.85亿人。

此外,中国总人口将在2025年至2030年间进入负成长,刘孟俊指出,总需求的不足,将导致长期经济停滞的问题,加上中国人口抚养比回升,人口老年化的问题也会加快。

第二,生产力成长减弱与潜在成长率下降。刘孟俊指出,中国的全要素生产率(指生产活动在一定时间内的效率)成长放缓,加上中国僵尸企业与低效率的投资等因素导致生产率成长进一步放缓,从目前的4%降至2.5%到3%。

第三,中国资本生产力的减弱。刘孟俊指出,肺炎疫情之前,中国投资动能已逐渐削弱,其中,固定资产投资几乎自2017年后就逐期下滑;另外,数据也显示,中国内部的投资对其经济成长贡献效率正在减弱。

第四,中国债务风险加剧。刘孟俊指出,中国庞大的投资多源于大规模举债,投资效率的偏低,恐造成债务违约的可能,也将进一步导致金融体系的系统风险。此外,中国非金融部门杠杆率持续扩大,2019年非金融部门杠杆率为258.7%,规模持续扩大,2020年第一季上升为274.5%。

刘孟俊进一步说明,居民杠杆的过快上升,将带来银行资产恶化、金融风险积聚,以及抑制居民消费成长等不良影响。

中国6亿贫穷人口成大问题

中经院大陆经济所研究员兼副所长吴佳勋也于会中发表专题演讲。吴佳勋表示,中共“十四五”与“2035远景目标”的重心将置于国内市场,主打内需和科技自主;其中,北京将推动新型基础设施(5G、工业网际网路)、数位经济(AI)以及战略性新兴产业(绿能、生物科技等)。吴佳勋说,中国内需市场仍为世界规模最大,但“发展同时,这些产业也会更加竞争”,须持续观察后续市场发展。

吴佳勋表示,中共推动国内大循环之际,同样面对4大挑战。首先,中国现在面临消费市场的转换,即“出口转内销”,但她表示,消费者恐难以支付原本以出口为导向的国产产品。

第二,地方保护主义。她解释,各产业产能高度集中,过度生产超过内需市场负荷,造成恶性竞争便衍生失业问题;第三,城乡贫富差距在疫情后进一步扩大;第四,贸易战、疫情过后,整体更倚赖国有企业,可以说是“国进民退”。

吴佳勋指出,中国目前落于贫穷阶层的约有6亿人口,恐难以融入市场形成有效的消费力,成为中共要运用国内大循环带动经济成长的最大问题。

中经院所长刘孟俊表示,中共“十四五”面临包括中国人口红利消失、生产力成长减弱以及债务风险加剧等问题。
中经院所长刘孟俊表示,中共“十四五”面临包括中国人口红利消失、生产力成长减弱以及债务风险加剧等问题。(大纪元资料室)

责任编辑:吕美琪 #

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