【大纪元2021年09月06日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）台湾种苗遭窃至中国种植事件频传，冲击台湾农业发展，但现行仍以行政管制及民事求偿为主。立委赖瑞隆6日表示，对非法流出特定种苗行为，他提案修法课以刑责，处3年以下有期徒刑、并科150万元以下罚金，希望能在新会期完成。
近年因两岸往来密切，台湾种苗遭窃至中国种植的情形频频发生。根据农委会今年3月的报告指出，中国近年先后建置9处“海峡两岸农业合作试验区”与29处“台湾农民创业园”，以政策优惠招揽台湾人民赴中发展，造成台湾品种外流影响甚重。
报告中还提到，台湾目前外流至中国的品种作物，有凤梨、释迦、茶等作物；今年3月时，中共宣布暂缓进口台湾凤梨，却行销当地栽种、由台湾育成的金钻凤梨，接着又对台湾抛出“农林22条”措施，想吸引台湾人才、品种及技术前往投资，引起社会关注。
对此，立委赖瑞隆表示，特定种苗非法外流问题存在许久，根据统计，从2006年迄今，涉及《植物品种及种苗法》的植物品种侵权案件有7件，包括满天星、四季橘、香蕉、蝴蝶兰、玫瑰等，而台湾对侵犯种苗权者仍以行政管制及民事求偿，相较之下，日本“种苗法”更进一步有刑罚与法人加重规定，并于2020年修法扩大加重，以吓阻不法，值得仿效。
赖瑞隆提出《植物品种及种苗法》修正草案，内容重点包括，为遵守条约协定、履行国际义务，或基于维护台湾植物品种的权利等政策需要，中央主管机关得限制种苗、种苗的收获物，或其直接加工出口物的输出入。
赖瑞隆说，违反上述规定，输出入主管机关公告管制的种苗、种苗的收获物或其直接加工物，处3年以下有期徒刑、拘役或科或并科30万元以上150万元以下罚金。
不过，为避免错判无辜，赖瑞隆也将“免责条款”纳入本次修法范围，规定“法人或自然人为被害人或对于犯罪之发生，已尽监督责任或为防止行为者，不在此限。”
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