新芬党首次成北爱第一大党 能否组建政府存变数

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【大纪元2022年05月11日讯】(大纪元专题部记者温妮综合报导)爱尔兰民族主义政党新芬党(Sinn Fein)在近日举行的英国地方选举中,首次成为北爱尔兰第一大党;但前第一政党民主统一党(DUP)威胁称,如果英国与欧盟拟定的《北爱尔兰协议》不做重大改变,该党将拒绝联合组建新政府。

新芬党北爱尔兰5月5日举行的历史性选举中,结束了亲英政党一个世纪以来的统治,成为北爱尔兰议会最大政党。该党在北爱尔兰议会90个席位中,赢得27席,超过民主统一党的25席以及不结盟的中间派联合党(Alliance)的17席。

这意味着新芬党有权提名北爱尔兰首席部长,但这取决于民主统一党是否同意担任第一副部长。

根据1998年《耶稣受难日协议》(Good Friday Agreement)规定的强制性权力分享制度,北爱尔兰政府首席部长和副首席部长由最大联合派政党和最大民族派政党分享。该协议结束了天主教与新教之间长达数十年的冲突。

北爱尔兰政党可分为两派:联合派政党包括北爱尔兰统一党(UUP)、民主统一党和其它一些小党;民族派政党包括社会民主工党(SDLP)、新芬党和其它一些小党。民族派主要由天主教徒组成,联合派主要由新教徒组成。

北爱尔兰副首席部长兼新芬党副主席米歇尔‧奥尼尔(Michelle O ‘Neill)有望成为首席部长。她在选举结果已定的5月7日表示,“今天迎来了一个新时代”,“这是我们的政治和我们的人民的一个决定性时刻。”

但民主统一党领袖杰弗里‧唐纳森(Jeffrey Donaldson)则一再表示,如果英脱欧后与欧盟之间的《北爱尔兰协议》不发生变化,民主统一党将拒绝加入新政府。

英美敦促北爱尽快组建新政府

目前英国和美国政府都在敦促北爱尔兰各政党尽快组建权力共享的行政机构。5月7日,美国国务院发言人内德‧普莱斯(Ned Price)呼吁北爱尔兰各政党采取必要措施,重新建立一个权力分享的执行机构。

5月9日,英国北爱尔兰事务大臣刘易斯(Brandon Lewis)会见了北爱五大政党领导人,包括新芬党奥尼尔、民主统一党唐纳森、联盟党娜奥米‧朗(Naomi Long)、统一党(UUP)道格‧比蒂(Doug Beattie)和社会民主工党(SDLP)卡伦‧伊斯特伍德(Colum Eastwood)。

刘易斯重申,各方必须尊重选举结果,并尽快恢复北爱尔兰政府和议会的正常运作。他呼吁所有政党领导人聚在一起,从提名议会议长开始,尽快组成新政府。但他承认,《北爱尔兰协议》(Northern Ireland Protocol)仍然是政治稳定的明显障碍。

英国副首相多米尼克‧拉布(Dominic Raab)也呼吁各方保持稳定和团结,但他同样承认,《北爱尔兰协议》将“稳定”置于危险之中。

根据英脱欧后拟定的《北爱尔兰协议》,从英国大陆进入北爱尔兰的货物,需要进行边境检查。但联合派人士抱怨说,该协议在爱尔兰海划定了一条边界,给北爱尔兰和英国其它地区之间造成了间隔。

民主统一党起初支持该协议,但后来表示反对,并退出上届北爱尔兰政府以示抗议。此举使民主统一党选民出现分裂,一部分选民转投更强硬的联合派政党,还有一部分投给了中间派政党联合党。联合党因此增加了一倍多席位,成为第三大政党。

英国政府希望欧盟同意对《北爱尔兰协议》做出重大变革,但谈判陷入僵局。英国政府表示,如果没有北爱尔兰联合派的支持,脱欧关税安排就无法发挥作用。英国首相约翰逊威胁称,如果欧盟拒绝改变脱欧规则,他将单方面暂停这些规则。

北爱尔兰新议员将于本周举行会议,尝试组建新政府。如果新政府不能在6个月内成功组建,北爱尔兰将被迫举行新的选举,或引发其它不确定性,有些人甚至担心天主教徒和新教徒之间可能再次爆发冲突。

北爱或在五年内举行脱英公投

爱尔兰民族主义政党新芬党一向主张南北爱尔兰统一。该党在本次北爱尔兰地方选举中首次成为第一大党,也引发了各界对南北爱尔兰是否会统一的关注。

新芬党曾经是准军事组织爱尔兰共和军(IRA)的一个政治派别。几十年来,新芬党一直与争取爱尔兰统一的血腥斗争联系在一起,因此爱尔兰边境两边的政体长期以来都对新芬党避而远之。

但自1998年达成《耶稣受难日协议》和平协议以来,新芬党重新塑造了自己的形象,成为爱尔兰共和国最受欢迎的政党。该党通过在生活成本和医疗保健等民生问题上展开竞选,而为自己建立了成功的基础。

北爱尔兰新芬党在竞选期间也很少谈论爱尔兰统一的话题,而是将重点放在就业、生活成本和负担过重的医疗体系等基本问题上。奥尼尔承诺,关于爱尔兰的统一,在选民做出决定之前不会修改宪法。

不过,奥尼尔在选举结果初见端倪的5月7日表示,关于爱尔兰统一的“健康对话已经开始”,“让我们就我们的未来进行一场健康的辩论”。

新芬党领袖玛丽‧卢‧麦克唐纳(Mary Lou McDonald)5月6日表示,任何关于统一的公投计划都可能在未来五年内举行。

不过,北爱尔兰人对爱尔兰统一似乎并不热中。4月份公布的最新民调显示,爱尔兰统一的支持率约为三分之一。

责任编辑:连书华#

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