白宫批中共改变台海现状 美国战略更清晰?

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【大纪元2022年08月14日讯】(大纪元记者宁海钟、骆亚报导)在美国众议院议长佩洛西访台后,中共在台海举行大规模军演,目前其军舰仍在台湾附近逗留。8月12日,白宫官员批评中共改变台海现状的做法,重申美方将在未来几周内过境台湾海峡的空域和海域,且里根号航母将继续驻留该地区。

台湾专家认为,美国在台海的战略变得清晰,是在降低中共武力犯台的概率,而在经济上协助台湾,更具对中共的不满与惩罚力道,但台海未来变数仍大。

8月12日,白宫印太事务协调员库尔特‧坎贝尔(Kurt Campbell)在媒体电话会上表示,佩洛西访问台湾符合美国一中政策,中共“反应过度”,试图改变台海现状,危害台海及更广泛地区的和平与稳定。

坎贝尔表示,预计中共的威胁还将在未来几周和几个月内持续,美方将根据长期政策支持台湾。他重申,美方将继续在国际法允许的范围内飞行、航行和运营,“这符合我们对航行自由的长期承诺,其中包括在未来几周内(派军舰或军机)通过台湾海峡,进行标准的空中和海上过境。”

他还提到,拜登总统指示罗纳德‧里根号航空母舰继续留在目前地点。

坎贝尔强调美方将继续履行在《台湾关系法》下的承诺,包括支持台湾自卫,抵制任何可能危及台湾安全、经济或社会的武力或其它形式的胁迫。

坎贝尔还表示,将继续按照美国的一个中国政策,深化与台湾的关系,包括继续推进双方经贸关系,“例如,我们正在制定一个雄心勃勃的贸易谈判路线图,打算在未来几天宣布。”

专家解读白宫释放的讯号

台湾国防安全研究院战略所所长苏紫云8月14日对大纪元表示,坎贝尔的表态有几个看点,其一是派遣美军的船舰飞机穿越台海,这宣示航行自由问题。第二个就是将海峡中线作为一个缓冲区,这一点非常重要,可以降低擦枪走火的概率。

苏紫云认为,中共对于国际规则和国际法的认知有严重错误,美国不会退让,不可能让台湾海峡内海化。所以美国军舰通过台湾海峡,就是对国际法做一个强有力的支撑。

“还有一个就是持续强化台湾的自我防卫能力,这和美国的国会部门步调是一致的。这有助于进一步降低中共武力犯台的概率。”他说。

对于里根号航空母舰继续驻留,苏紫云认为这是吓阻中共军事犯台的一个讯号:“里根号原来就是隶属于第七舰队。意思就是里根号不会再去其它海域活动,会在台海周边。这等于是针对性的危机预防。”

“再来就是美国政府会跟台湾做一个经济发展的路线图。就是除军事之外,在经济上协助台湾,确保(台湾)在数位民主的阵营里面,这有助于减轻中共对台湾的经济渗透。”苏紫云说。

国立金门大学国际暨大陆事务学系副教授卢政锋8月14日对大纪元表示,8月4日白宫就透过国安会发言人表示类似立场,坎贝尔只是再次强调这一决定。国安会发言人当时也指出,将在数周内派军舰航行通过台海,里根号航母战斗群也停留在西太平洋、菲律宾海域与琉球群岛附近,监控中共解放军对台湾附近发射飞弹与系列军演。

卢政锋认为,中共持续军事施压台湾,以及否定台湾海峡中线,指台湾海峡不是国际水域,都在佩洛西访台湾之前已出现。中共再透过加大军演、发射11枚导弹,实已改变台湾海峡现状。对此,美国早已呼吁中方不应过度操作。华府的对中国政策在印太经济架构、美台21世纪贸易协议提出后,已具吓阻、惩罚的意涵。而针对中共持续在台湾附近军演,美国提出美台贸易路径图,更具对中不满与惩罚力道。

对于美国官员为何作出更明确表态,淡江大学国际事务与战略研究所长翁明贤教授8月14日对大纪元表示,一是因为美国期中大选也到了,民主党跟共和党都要在对中政策采取强硬的立场,才能够获得美国民意的支持。另一个原因是中共军方的演习,对台湾海峡第一岛链类似封锁海空交通,美国基于印太战略的考量,必须要采取这样明确的态度,才能够获得这个区域盟邦的支持和认可。

中共跳脚动作反让美国战略变得更清晰?

美国多年来一直维持“战略模糊”,即不表明华盛顿对北京攻台会采取怎样的立场。苏紫云认为,北京自己的战略清晰,反让美国的战略也走向更清晰。

“事实上美国对台湾的这种战略清晰,我把它称为建构型的清晰,也就是除了拜登总统三次说协防台湾,国防部长奥斯丁在香格里拉会议也讲明了要防备中共用武力改变现状,这已经够明确的。接着就是印太司令阿基里诺和第七舰队司令,都很清楚的表明阻止解放军犯台是他们的职责。整个拼图拉出来,美国是走向一个建构型的清晰,底线是绝不容许(中共)武力改变现状;证明美国会阻止中共武力犯台,也证明拜登总统说的协防(台湾)的可能性非常高。”

卢政锋则认为,其实拜登总统一上任后即强调对民主台湾的肯定与支持,至少三次明确强调美国对台湾安全的承诺。各界因此认为华府对台湾政策朝向战略清晰前进。

卢政锋还列出拜登政府上任以来的动作佐证:包括透过G-7、北约峰会、四方安全对话等机制的联合声明强调台湾海峡和平、稳定的重要性。拜登在与日本、韩国、新西兰、东盟国家元首高峰会上也将台湾海峡和平、稳定重要性纳人当中的议题与重申。拜登与习近平在佩洛西访问亚洲前也有通电话,美方有对中共高层传递维护自由、开放印太地区的和平与稳定。

中共“搬石头砸了自己脚” 唯台海未来变数大

美国众议院议长佩洛西8月2日和3日访台后,中共在台湾周围进行了四天的大规模军演,发射实弹,几乎天天派军机和军舰扰台,穿过台湾海峡中线,其中五枚导弹落入日本专属经济区海域。

8月10日,中共当局发表的最新台湾问题白皮书,虽重弹“和平统一”“一国两制”旧调,但又撤除过往一些温和承诺,继续表明不承诺放弃武力。在白皮书发布当天(10日)晚间,中共东部战区宣布已完成在台岛周边海空域进行的“联合军事行动”,但称还将“常态组织战备警巡”。

针对中共就佩洛西访台的整个所谓反制行动,苏紫云表示,台湾这一次在国际舆论战场是打赢了,因为台湾展现武力是用于自卫,最后使用的手段符合国际规则。而中共等于把武力当成是一个霸凌的工具,这在国际社会是无法接受的。

另外,台湾是国际间的黄金航线,中共军演严重干扰了国际航线。苏紫云说:“我觉得台湾对抗中共的策略,看起来是成功的,因为等于凸显了中共威胁论,这一点对北京来讲是非常不利的。中共自己搬石头砸了自己的脚。”

翁明贤认为,台湾目前面对美、中在印太战略的较量,两岸会有更多的变数。中共近日已公布的所谓统一白皮书,强调不放弃武力。他认为台湾要更加密切的跟美国协调交流合作,强化自己本身的国防力量。但是同时也更必须要理解中共对台的一个变化,因为其所谓统一问题,可能会上时间表。

卢政锋则认为,如果中方持续挑衅,美国必将有更多回应,甚至强化美台安全合作关系的发展。美国目前已让习近平表达无意与美国发生军事冲突,中共又发表白皮书,尽管不放弃对台动武,但也承认和平统一路线。更何况,美国军方指出2年内中共无攻台的可能性。

责任编辑:高静 #

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