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助媒体获合理补偿 3立委将提新闻议价法案

3名跨党立委范云、林楚茵、李贵敏将于新立法院会期,分别提出新闻议价相关草案、正式迈入立法程序。(新闻民主与平台议价论坛提供)
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【大纪元2023年02月01日讯】(大纪元记者侯骏霖台湾台北报导)数位平台使用新闻报导内容却无须支付费用,引发不公平竞争疑虑。为确立台国内新闻媒体著作权益,学者1日透露,2月开始的立法院新会期,3名跨党立委将分别提出新闻议价相关草案、正式进入立法程序,期望推动“新闻有价”并健全台湾新闻民主发展。

台大新闻研究所教授林照真表示,去年12月媒体公学会首度与数位平台Google、Meta展开协商,Google主动表示将提出共荣方案。但Meta后续并未与媒体联系,态度略显消极。

林照真说,Google目前愿意以“协助数位转型”来建立伙伴关系,但媒体则期望可在“新闻有价”前提下,补偿媒体损失,因此双方难有交集。她说,台湾必须立法才能保护新闻媒体的著作获得合理补偿。

至于Google补偿媒体金额,林照真指出,目前只有澳洲学者Rod Sims透露两大平台每年支付媒体金额逾2亿澳币(约新台币40亿元),特定媒体与Google签约后,因合约条款限制不得对外透露,补偿媒体金额仍不透明。

林照真表示,民进党立委范云、林楚茵及国民党立委李贵敏将于2月立法院新会期,先后提出新闻议价相关法案。她呼吁,媒体健全发展攸关台湾新闻民主,期待在朝野合作推动下,让该法案顺利于本会期成案。

政治大学法律系特聘教授王立达认为,《新闻媒体与数位平台强制议价草案》最主要宗旨,就是促进媒体与平台的议价谈判,故内容聚焦“多阶段促进谈判程序”及“强制仲裁机制”两大重点,并指定由数位发展部担任主管机关。

草案首先开放媒体与平台自由协商,若无果才进入调解程序,由数位部指定调解人来协助双方达成协议,而双方仍无共识将进入强制仲裁阶段,双方分别报价并提出广告收入、流量、点击率等相关议价资料,再由仲裁庭确定应给付价格。

王立达说,该法案参考澳洲模式立法,立委范云办公室也将于2月15日首度举办大型公听会,将邀请跨国平台、台湾媒体等业者,以及政府代表、相关学者深入探讨议题,汇整各方声音。

责任编辑:玉珍

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