【大纪元2024年01月22日讯】（大纪元记者张瑛瑜香港综合报导）租管条例实施即将两年，社区组织协会与基层㓥房居民（21日）发表的最新研究报告显示，基层家庭的租金占入息比例率中位数，受疫情反复、基层失业及开工不足等因素影响，整体受访住户的租金占入息比例为42%。另外，疑滥收水电情况仍普遍，有六成受访者表示，电费由业主另订每度电价计算，社协促请当局打击。
协会于2023年12月至2024年1月中，向该会服务的205名不适切居所租户进行网上问卷调查。结果显示，1月起计的过去6个月，虽然各家庭组合的平均月入中位数亦有所提升，但仍追不上㓥房租金。当中一、二人家庭的情况最为严峻，租金占入息分别高达48%及45.4%，协会形容情况令人忧虑，认为立法规管㓥房“起始租金”的工作不能再拖。
另外，该会发现各类型的不适切居所租金，较2022年5月该会同类型研究普遍上升。报告指出，有31.2%受访者表示在过去两年被加租，较两年前同类型研究中的数字上升近一倍，加租中位数为200元，最高为1,500元，12.5%受访者加租幅度在10%以上，超过现行法例的加租上限。协会指，如在未来续约时情况持续，即有可能触犯法例，视乎当年全港各类型房屋在特定时段的租金指数再计算，即使加幅在10%以内也有机会违法。
疑滥收水电情况仍普遍 最高达每度电2.2元
调查发现有24.9%受访者表示，业主会按电费单收取电费，较2022年同类型调查中的5%有显着改善。
但是次调查中仍有61%受访者的电费由业主另订电价计算，而每度电的电价中位数可达1.6元，最高更达每度电2.2元（2023年，港灯平均净电费，每度电1.97元；中电平均净电价，每度电1.544元），会方形容情况令人咋舌。
有近三成受访者（27.3%）表示，曾遇到“业主/地产/二房东拒绝披露水电账单”﹔近两成受访者（17.6%）曾遇到“业主/地产/二房东拒绝按水电账单而调整水电收费”。社协指，怀疑滥收水电费的情况仍然普遍，认为政府必须加大执法力度，杜绝违法行为。
水费方面，按水费单收取水费的受访者升至22%，比2022年调查的一成半有改善。
若疑业主犯租务条例近八成受访者哑忍
调查又发现，近八成受访者（78.5%）在怀疑业主有触犯租务条例时，选择哑忍，没有作出投诉，甚或举报。其中主要原因依次为“不清楚投诉程序”（39.1%）、“怕被业主/地产/二房东知道后被赶走”（37.9%）及“租客实际话权细，觉得投诉的作用不大”（32.3%）。
协会认为，现时依赖租户主动举报业主违法效力不大，称政府须更主动执法，例如租务主任应恒常上门抽查，以了解租户有否遭迫迁或滥收杂费等。如有居民因举报而被迫迁，政府应提供安置。另外租务服务队应透过上门探访、街头展览及咨询，与地区团体合作加强宣传，令租客及业主了解权责。
倡规管“起始租金” 延续并扩大现金津贴
社协指出，条例现时只规管租金加幅有漏洞，业主在签订新租约时可肆意抬价。该会称，早年撤销租金管制至今逾20年，㓥房租金已失控，远超基层可负担水平，故建议政府于两年内订定管制“起始租金”的机制，并将“起始租金”包括在相关条例的规管范围内，以逐步完善法例。
他们建议政府，可参照差饷物业估价署对个别单位估值租金水平，规定业主分间单位出租后年租金收入不能高于差饷物业估价署租值120%，杜绝有个别业主藉出租㓥房牟取暴利。
此外，社协指出条例漏洞，亦包括未着墨分间单位安全标准及基本卫生准则、适用范围不够全面、未包括“寮屋㓥房”等，建议政府需每两年检讨条例内容。
对于有消息指政府考虑到未来财政情况，有意在“现金津贴试行计划”完结后停止援助。社协表示，现金津贴的确能有效纾缓基层的租金及经济压力，现时经济尚未恢复，政府亦未立法规管㓥房“起始租金”，建议政府延续现金津贴项目，亦应将非长者单身人士包含在项目的受惠对象之内，以切实减轻其经济负担。同时，政府应推行“非公屋、非综援的低收入住户”一次性生活津贴恒常化，以协助未获租津的低收入基层市民解燃眉之急。@
责任编辑：陈真
