【大纪元2024年01月23日讯】（大纪元记者李梅综合报导）加州总检察长邦塔（Robert Bonta）、加州住房和社区发展部（HCD）与富乐顿（Fullerton）市政府1月17日宣布达成和解协议，富乐顿市将在加州第6个“住房要素更新周期”（2021-2029年）内开发13,209套住房，其中5,187套为低收入住房（占39.3%）。
富乐顿市在18日的新闻稿中表示，该市一直努力与HCD达成协议，但面临着挑战。州政府的“地区住房需求配额”（Regional Housing Need Allocation，简称RHNA）要求该市在第6周期内提供的新住房单位数，比第5周期增加6倍多（617.5%）；在上一个8年期间，只需建造1,841个单位。
2022年秋天启动的诉讼
2022年9月，由加州房地产经纪人协会（CAR）赞助的非营利组织“加州人的住房权公司”（Californians for Homeownership, Inc.）和邦塔与HCD，共同起诉富乐顿市违反了加州《住房要素法》，认为该市未能在2021年10月15日前通过“住房要素”（Housing Element）规划。
起诉书称，加州的住房危机正在伤害数百万加州人，扼杀工人和企业的经济机会，造成贫困和无家可归，并且破坏了加州的环境和气候目标；而“造成这场危机的关键因素是地方政府未能制定应对危机的住房供应”。
加州政府规定各城市每8年更新一次住房建设计划，以符合加州的RHNA。这是加州住房和社区发展部根据人口信息等因子，使用公式计算得出的住房需求数字。然后，地区规划机构（称为“政府委员会”(COG)）再将RNHA分配到县市，各城市则按配额制定各自的“住房要素”规划，并作为城市整体规划的一部分。RHNA强调城市规划须满足各收入水平人们的需求，即必须建造超过一定数量的低收入住房。
住房要素包括对住房需求的评估、满足需求相关的资源和限制的清单，以及实施住房要素的政策、目标和实现目标的计划书。住房要素是为中等收入、低收入和极低收入的加州人建造住房，并纠正历史繁复法规和住房投资过少的重要工具。如不遵守州法律的规定，HCD将通过法院对持续违规的行为予以处罚，包括可能每月1～10万美元的经济处罚。
达成和解
根据和解协议，富乐顿市将在2024年11月5日前制定合规的住房要素，并在2024年12月29日之前对划区法规进行现代化改造，以容纳数千套经济适用房。
邦塔表示：“加州的《住房要素法》是我们公平解决住房短缺问题的重要工具，地方政府必须遵守法律并尽自己的一份力量。”
州长纽森（Gavin Newsom）说，加州住房危机现状令人无法接受，“富乐顿市已承诺停止诉讼并开始建设”，“更多社区必须挺身而出，通过建造公平份额的住房来做正确的事情，否则将被追究责任”。
加州住房和城乡建设部表示：“富乐顿市在采用合规住房要素方面晚了两年多，但该协议为遵守州法规定的里程碑明确了道路，并指出未能履行这些承诺的后果。”
和解协议还解决了“加州人的住房权公司”提出的单独但相关的索赔问题。
富乐顿市长尼古拉斯·邓拉普（Nicholas Dunlap）对促成这一解决方案表示感谢，他说：“这表明我们致力于确保社区提供包容、公平并满足多元化住房选择的需求。”另外，该市目前有1,100多个住房项目已获批准或在建。
城市经理埃里克·莱维特（Eric Levitt）表示：“城市致力于满足加州住房要素的规定，同时在努力平衡州的要求与富乐顿市对维持现在和未来居民高质量生活的承诺。”
对杭廷顿海滩市的诉讼
富乐顿市不是唯一被起诉的城市，还有杭廷顿海滩市（Huntinton Beach，属特许城市）、埃尔克格罗夫市（Elk Grove）等，去年3─5月两个城市被州长纽森、邦塔和HCD起诉。
加州要求地方建造更多的经济型适用房，而非由市场主导或由各城市按其具体情况订定，杭廷顿海滩市被控不遵循加州的住房建设计划。前市长托尼·斯特里克兰（Tony Strickland）表示，加州有240多个城市没有通过新的住房要素，杭廷顿海滩市只是被盯上了，“这些炒作的新闻不会恐吓或威慑到这座城市”。
1月18日，邦塔获得了上诉法院一项有利命令。上诉法院裁定，撤销初审法院对诉讼的暂缓审理，特许城市不能豁免对“不合规住房要素挑战”的快速审查，并被要求于1月31日之前确定开庭日期。◇
责任编辑：方平
