【大纪元2024年03月29日讯】（英文大纪元记者Chase Smith报导/钟心萍编译）意见分歧的上诉法院维持了针对德州移民法的初步禁令，继续暂停执行德州参议院第4号法案（SB4），该法案是一项针对非法移民的州法律，允许该州逮捕并驱逐涉嫌的非法移民。
美国第五巡回上诉法院的裁决与上周最高法院短暂允许法律生效的裁决相矛盾，其中由三名法官组成的陪审团中的一名成员持反对意见。
最高法院将此案发回第五巡回上诉法院，第五巡回法院随后暂停了法律执行，以便考虑最新的上诉。
多数意见认为，“美国宪法和国会赋予了联邦政府在移民事务上广泛的权力和权利。”
他们进一步辩称，不论是德州，还是他们持反对意见的同僚，都没有提供足够的理由来解释为什么要禁止美国政府就该法律对德州提起诉讼。
他们补充说，“宪法第十一条修正案仅用于保护州免受私人诉讼的侵害，但不包括来自联邦政府的诉讼。”
问题的核心
德州议会于2023年11月通过了参议院第4号法案，旨在大幅加强州内的移民执法。
在其最具争议的条款中，该法律将非公民非法入境和再入境定为刑事犯罪，并授权州法官和治安法官对违规者发出遣返命令。
对SB4的挑战由美国政府与两个非营利组织Las Americas Immigrant Advocacy Center和American Gateways，以及El Paso县共同发起。
这些原告辩称，德州法律超越了其界限，侵犯了联邦政府对移民事务的专属管辖权。多数意见同意这一观点。
法官们写道：“我们认为本法院或最高法院的先例没有任何依据可以得出结论，表明美国缺乏寻求对被指控违宪的州法律发出禁令的合理途径。”“我们牢记在美国有关法律可能会破坏或干扰其核心宪法权力，包括与其他国家的外交政策和关系，以及移民方面的权力。”
司法裁决
上诉法院于3月 26日晚间做出裁决，确认了地区法院的初步禁令，并对德州对SB4的辩护提出了全面反驳。
该裁决强调的要点包括联邦优先权、潜在的利益冲突、行政自由裁量权和外交政策问题。
地区法院认为，这清楚地表明国会已经完全占据了移民领域的主导地位，特别是在非公民的入境、再入境和驱逐方面。法院认为，联邦的主导地位使得各州无法制定像SB4这样的独立移民法律。
该裁决还指出了SB4与现行联邦移民法之间可能存在的冲突。法院担心州法律可能会破坏联邦政府在移民执法和外交关系方面全面统一的做法。
另一个重大问题是SB4可能会剥夺联邦移民官员的自由裁量权。通过强制逮捕、起诉和驱逐非法移民，州法律可能会干扰联邦行政部门就移民执法策略的优先顺序。
回顾先例，第五巡回法院警告说，SB4可能对美国外交关系产生不利影响。法院强调，移民政策是一个需要国家团结和对国际影响敏感的领域，而州级的行动可能会危及这一领域。
更广泛的影响
根据美联社报道，德州法律的反对者表示，这是自十多年前亚利桑那州的一项法律被最高法院判定无效以来，一个州在解决移民问题上最激进的尝试。
SB4的支持者认为，在联邦对非法移民不采取行动的情况下，该法律是保护德州社区的必要方法。
